| 2004年04月30日(金) |
040430_ふるさとの訛 |
【ふるさとの訛】
ちょっと前日の続き。
羽田で覚醒剤男が車を奪って滑走路に進入した事件のおかげで飛行機
の到着が１時間半遅れた私だったのだが、空港から市内までのバスも札
幌駅に向かう便しかなくて、それに乗ることにした。
そこで駅までうちの奥さんに車で迎えに来てもらうことにして、駅前
で待ち合わせた。駅前ではすぐに車の居場所が分かったのでやっとのこ
とで車に乗り込んだ。
「いやあ、参った参った。空港でバスジャックとかで足止めを食って
さ」と言うと妻が、
「いやー、もう空港に着いた頃なのに連絡ないしさー。なしたかなー
、と思ってさー」
この【なしたかなー】というのは北海道の方言で、「どうしたのかな
あ」という意味である。この変形で、「なしたー？」は「どうした？」
、「なしてよ？」は「どうして？」という風に日常的に使われる表現な
のだが、掛川ではまず使わない。
「『なしたかなー』かぁ、内地なら「どうしたのかなあ」って言うと
ころだろうな。いやぁ、北海道に帰ってきたーっ！、という感じがした
よ」
と言って二人で爆笑。一気に北海道らしさを感じましたよ。こういう
瞬間にふるさとを感じます。
※ ※ ※ ※
普段気づかない一言に、ふるさとを感じることがあるものです。
今年の二月に札幌に招かれてスローライフの講演をしたときがあった
のですが、１時間半ほど熱弁を振るったあとに、北海道開発局でのかつ
ての上司が近寄ってきて声をかけてくれました。実はこの方は磐田市出
身の方なのですが、近寄るなり「いやあ、久しぶりに遠州弁を聞かせて
もらったわ」とおっしゃいました。
私自身は、北海道の言葉で話したつもりだったのですが、言葉の端々
に遠州弁が紛れ込んでいたようです。そういえば、「…の衆」なんて北
海道では言わないけれど、講演の中では言っていたような気もします。
聞きなれた言葉は、一瞬で心の距離を縮めるようです。ふるさとの訛
なんでしょうね。
ふるさとの訛なつかし
停車場の人ごみの中に
そを聴きにゆく
（石川啄木「一握の砂」より）
以上、小ネタでした。
| 2004年04月28日(水) |
040428_すわ、バスジャック！？ |
【保護司会での挨拶】
西小笠地区保護司会と掛川保護司会の総会が午前と午後に行われた。両方の挨拶を私がしたのだが、掛川の保護司会の皆さんはほぼ同じメンバーが参加していたので、同じような挨拶もできずにちょっと苦しかった（^-^;）。
保護司と言うのは、普段から犯罪防止の地域活動を行うとともに、犯罪を犯してしまった人たちの相談に乗ってあげたり、社会更生のために手を貸す人たちであり、純粋にボランティア的な活動で行われている。
もちろん社会もこういう活動に感謝して、建設業や宗教団体、企業などからも多くの支援をいただいているのだが、犯罪の増加と低年齢化は目を覆うばかりである。
まだ全国に比べると静岡は都会に比べると良いほうだとは思うが、それでも社会のたがが緩む方向に進んでいると言う感じがする。
保護司会の皆さんはもちろんだが、警察や地域を上げて、犯罪防止や犯罪からの更生に手を貸すような社会を作り上げなくてはならないだろう。
保護司会の皆さん、ご苦労様です。
【東大君来る】
昼に、東大から来たというS君と市役所で会う。なかなか積極的な好青年で、将来志望は政治家も目指したいとか。有望そうなので名刺は大事に取っておくことにしよう。
昼飯を一緒に食べながら、NPO代表の井村さんと三人でスローライフについて語り合う。私とは一時間ほどの会談だったが、私の後は市内のスローライフに関しては【ど･くどい】衆の洗礼が待っていることだろう。
夜には研究室であるSに集合をかけておいたが、どれくらいの人たちが集まってくれることか。帰ったら成果を聞かせてもらうことにしましょう。
このS君、私との話でもそれなりに驚いていて、「夏休みに仲間を連れてきたくなりました」と言うから、「どうぞどうぞ。一泊二日で来てくれれば、スローライフはもちろん、街づくりから歴史と伝統、農業から環境までありとあらゆるフィールドワークができるよ」と言っておきました。
さて、どれくらい大物を連れて再び掛川を訪れてくれますかどうか。
【札幌へ〜羽田でバスジャック！？】
札幌へ帰るのはエア･ドゥと決めているので、羽田へ向かって飛行機を待つ。１９時１０分発の便を予約してあって、登場するまではなんの異常もなし。天気も良好。快適なたびになるはず…であった。
１９時１０分過ぎに飛行機はタラップを離れて滑走路へと進みだした。…が滑走路へ向かう途中で前の便がとまったきり動かず、私の乗った便も動かない。少々の時間ならそういうこともあるだろう、と思うが、３０分以上も動かずに立ち往生をしている。
やがて１９時５０分ころになって機長から機内アナウンスが流れて、「え〜、大変お待たせをしております。管制塔から連絡がありまして、現在バスジャック事件が発生をいたした模様です。バスが突然滑走路に飛び出す可能性もあることから、現在空港は前面閉鎖となっている模様です。今しばらくお待ちください」という情報提供。
「バスジャック〜！？」これは穏やかではない。人質でも取っていたら、簡単に解決しないのではないか、このまま飛行機で一夜を明かすことになるのか、と少々不安になるが、機内は案外平然としたもの。
もっとも、とまっている理由が分かった途端にトイレに立つ乗客が何人もいたが。
しばらく本など読んで過ごしていたが、８時１０分頃に赤色灯をつけたパトロールカーが滑走路を走り始めたので、少し動きがあったことを予感させる。
やがて８時半ころに再び機長から「先ほどの事件は解決をした模様ですので、滑走路の安全確認が済み次第離陸できる模様です。ご迷惑をおかけしております」というアナウンス。ふー、一応ほっと安心。機内にも安堵の雰囲気が漂いました。
なんだかんだで結局離陸をしたのは８時５０分頃であった。一時間半以上の遅れとなったのだが、既に搭乗した状態で待たされた我々はまだ良かった。飛行機がせっかく空港近くまで飛んできながら、羽田に着陸できずに成田や名古屋に降りてしまったのために機材繰りが着かず、欠航になってしまった便も多かったことだろう。
なにしろ時期はGW突入直前。翌日の便ならば予約が取れているだろうけれど、我々の一便後で欠航となったりしたら、キャンセル待ちなどはまず期待できないに違いない。まったく迷惑な事件である。
※ ※ ※ ※
結局新千歳空港には夜１０時過ぎに到着。高速バスに揺られて札幌駅前に着いたのが11時20分、自宅に着いたのは11時40分でありました。掛川を2時50分頃に出たから、今日は９時間の旅となりました。やれやれ。
家についてからニュースを見ると、バスジャックと言うよりは車での侵入事件の様相。結局海に飛び込んで犯人はなくなるというよくわけの分からない事件でありました。
こんな事件がこれからも増えるのでしょうかねえ。憂鬱だ。
明日から５日までは札幌で帰省をしています。奮闘記は書くかもしれませんが、書かないかもしれません。どうぞご了承を。
| 2004年04月27日(火) |
040427_民生部門の行政ニーズ |
【合併幹事会】
合併の幹事会。議題はこれまでの12回の協議会で決定した事項の確認と、6月の調印式に向けた内容のチェック。
合併特例法の改正法案が成立することを前提に、合併の日時を４月１日に変更することで協議が成立したが、その具体的な表現方法について調整する。
合併の日が二通りありえると、他のいくつかの調整事項の書き方にも合併日に合わせた書き方をしなくてはならず、そのあたりで少し意見交換。
たとえば、これまで「…は、合併する翌年度から三年間で調整する…」などという表現は、年度の変わる前に合併をすれば数日後の４月１日から調整を始める、という意味なのだが、これも４月１日の合併ならばそのことが読めるような表現に変えなくてはならないのである。
この協議がなされる日に、法律改正が成立しているかどうかも微妙な状況なので、表現を考えるのもなかなか面倒なものだ。
あとは新市の組織について意見交換。部の編成や基本的な課の構成についてはもうそろそろ方向を出さないと、電算システムの構築の基本ベースができないのである。
一つ一つをクリアして合併は進む。これが合併と言うものか。
【健康福祉部飲み会】
夜は健康福祉部の主幹以上と懇親会。年度の初めにいつもこの手の部の歓送迎会に乱入して意見交換をさせてもらう。
健康福祉部は、市民課、税務課、徳育保健課、環境保全課、国保介護課、福祉課からなっており、市民の健康や福祉、環境など日常生活に直結した民生部門を取り仕切っている部である。
もともと二人助役制で地元の助役さんと国交省からの借り物助役という二人体制で仕事をしていたときは、国からの助役は主に経済建設を担当していたので、今でも経済建設部の職員とは比較的近く仕事ができているが、健康福祉部門は自分にとってなじみの薄いところ。
こういう機会を大いに利用して意思の疎通を図りたいところである。福祉や環境部門はこれから大いに市民ニーズが増大するところでもあるので、こういう分野の知識や方向性を抜きにしては、市政全体を見ることはできないのだ。
※ ※ ※ ※
道路や河川などの建設部門は、整備をすればするほど段々と良くなってくる状況が目に見えるので、生活環境が次第に良くなるのが年年歳歳良く分かる。もちろん、まだまだ市民ニーズに完全に答えるほどにはなっていないが、設定する整備目標に日々近づいていることが分かりやすい分野だと言える。
一方で福祉や保健部門と言うものは、市民からの「負担はよりやすくして欲しいし、受益サービスは増大して欲しい」というサービス拡大ニーズが年々増大するのだが、改善や充実をしても目に見えず、またサービスもここで良いというものが見えづらいと言える。
そこでどうしてもこれからの行政ニーズとしては建設部門よりも福祉保健分野に重心が移る傾向にあるように思われる。福祉なども基本的には住民が自らの力で支えあうことが本質であって、行政はあくまでもそれを制度で仲立ちをするだけのことである。
今はこれに合併と言う作業が加わるので、さらに情勢が複雑化している。負担と受益の公正を保ちつつ、市政全体のバランスをとるのはなかなか難しい。特に小泉政権の三位一体改革などが加わると、ますます地域の自立と言うことが重要になってくる。
地域の自立とは、住民が自らの地域のことを自分のこととして考えることが第一歩であり、次は時間やお金や労働と言う形でこれを支えあうのが基本なのだ。
往々にしてニーズは「これだけは何とかして！」という風に、一点突破的に語られるのだが、そのことに現在の他との調整と言う横の調整のほかに、過去から現在、そして未来へと引き継がれる縦の連続の中でも適切であることが大事だ。
財政の健全化などということはまさにそこの点が問題なので、今借金をして繕ったところで将来破綻するようなものであっては困ると言えよう。
いずれにしても、ますます地方自治体の財政は厳しくなってゆく中にあって福祉などの行政サービスニーズは増大してゆくだろう。解決の種はまさに住民一人一人が、自分のこととして考えられるかどうかということである。
行政と政治の狭間の問題である。
健康福祉部門はこれからの重要な行政課題が山積しているところである。これからもよろしくお願いします。
【今日のお食事】
朝：ご飯、きのこ汁
昼：いつものお弁当
夜：宴会
【今日の修行】
今日の勉強になった度 ☆☆
嬉しかった度 ☆☆☆
出会い度 ☆☆
【明日の予定】
保護司会挨拶、東大君来る、札幌へ
| 2004年04月26日(月) |
040426_苦なのか楽なのか |
【オレゴン州からの来客】
この日の午前中に、オレゴン州のポートランドからジャック・サンダースさんという方が来掛した。
この方はポートランドで医療関係者へのプレゼンテーション・インストラクターをしているのだが、趣味でツアー・コンダクターもしているのだ。日本にはもう１０回も来ていると言うが、掛川は始めての訪問。
実はこの方とは、昨年の八月に私が団長となったユージン公式訪問の際に、最終日のサヨナラパーティで会って、その際に、「再来年にお茶見ツアーを企画していて、その下見に来年掛川を訪問したいのだが、どうだろうか」と話しかけられたのだ。
「良いですね、その際は連絡を下さい」と名刺を渡してその時はそれだけだったのだが、今年の年が明けてから、いよいよ本当に日本を訪ねると言うことで何度かメールをやりとりして、今日に至ったのだ。
単なるツア・コンでないのは、掛川のお茶について「刈るところを見られるのはいつか、どこかで茶摘み体験ができるか、摘んだお茶を製茶にする行程を見たい」などといった真面目な質問を事前に連絡してきていたのだ。
それならばこちらも、ということで農政課やら農協などに連絡をして、万全の出迎え体制で迎えたのだが、外人さん一人に対して市役所から４人、農協一人、通訳一人という６人が迎え出るとは、いかにも仰々しかったかな。
私は残念ながら午後に会議があったので、１０時過ぎの新幹線で降りてくるのを待って、そこからお茶室で一杯お茶を飲み、お城を見学、市内で昼食を一緒に取ったところで別れた。あとは農政課と農協の課長さんたちで実際のお茶の現場を案内してくれたことと思う。
なにせジャックさんは大の日本通なので、「和歌山県の熊野本宮近くにある温泉が良かったですよ」ってなことを言われたのだが、当日出迎えた誰一人として熊野本宮に行ったことがないという体たらく。
まだまだ日本人が日本を知らないねえ。
なかなかの珍客であった。これからの旅の無事をお祈りしています。
【法人会掛川支部での講演】
夕方には法人会掛川支部で１時間ほどの講演を行った。相変わらず合併と、市内で実施中のプロジェクトのお話、最近の都市宣言とその意味、市制施行５０周年記念事業の話題などである。
掛川に来て二年が経過して、既にあちらこちらで招かれていろんなお話をする機会に結構恵まれていたような気がするが、やっと今日始めてお会いする方もまだまだいて、掛川も広いという気がする。
中には「始めてお会いしますねえ、助役さんも人脈を作るのがまだまだですねえ」と言う方もいて、うーん、参った。まだまだ私の営業が不足していて、「今度はあいつの話を聞いてやろう」という風に思うほどには至っていなかったのだろう。
なかなか気骨のある５０代の経営者なる方もいて、もっと早く知り合っていたら何かが変わったような気もするほどの人もいる。人間、出会えるようで出会えないものだし、会いたくなくても会わなくてはならないものもある。
仏教の四苦八苦のうち、四苦は生老病死（せいろうびょうし）の四つ。八苦はこれらに、�＾κ摸ザ譟覆△い戮弔蠅�）、��怨憎会苦（おんぞうえく）、�５疉堝清譟覆阿佞箸�く）、�じ溽樟攻譟覆瓦Δ鵑犬腓Δ�）の四つが加わったものであると言われる。
愛別離苦とは、親・兄弟・妻子など愛するものと生別・死別する苦しみであり、怨憎会苦とは、怨み憎むものに出会う苦しみ、求不得苦とは、求め欲するものを得られない苦しみ、そして最後の五蘊盛苦とは五蘊から生じる心身の苦しみであると、仏教は教えている。
会うのも会わないのも苦しみにつながっているとは皮肉なことだ。
※ ※ ※ ※
人口規模の少ない町の悲しいところは、やる気があってまちづくりを一生懸命やる人のパイが限られていて、いつでもどこでも同じ顔ぶれによる活動が多くなってしまうということである。
少しでも「これはっ！」と思う人を引きずり込んで、いろんな人のいろんな考え方が反映され、多種多様な意見交換の中から皆がある程度納得する考えに収斂して行くという過程がまちづくりだと思うのだが、なかなか思うようには行かないものだ。
要するに、求めて得られない求不得苦なのだが、まあ成果を焦っても仕方あるまい。この過程こそが財産になることもあるし、大学に受かってしまったために五月病になる人もいる。
求めて得られたために次なる目標を失うことが虚無感を呼ぶとしたら、得られたことになんの意味があるのだろう。
求めて得られたものを財産と思って大事にして、次なる目標を求めてさまよえばよいのに。しかも人間は、簡単に手に入るものはありがたく思わないものだ。
苦労して手に入れるからこそ美しいと言うことがある。要は「楽は苦の種、苦は楽の種」ってことね。さんざん文字を費やしてこれとは、うーん、お粗末。
【東大君来る】
掛川スローライフ月間のホームページに、東大生を名乗る人から、「スローライフを知りたいので明後日掛川に行きたいと思いますが、誰か教えて」といった、なんとも適当なメールが届いた。
こういう客人は大事にしなくてはなるまい、というのでスローライフの連絡網が働いて、私とスローライフ掛川の代表である井村さんとがまず対応、続いてスローライフのメンバーによる市中引き回しの予定が成立。そして最後は飲み屋のSにて缶詰、という作戦らしい。
そういう予定だ、と言うメールを返したら向こうが逆にかなりビビリ始めているらしい。うーむ、怖がらせては行けませんぞ。お手柔らかにお願いをしたものだが、帰りの新幹線が１８時とは早すぎ。もうちぃーっとはいてもらってもいいら。
ねえ、皆の衆。
| 2004年04月25日(日) |
040425_現代美術研究会 |
【掛川の現代美術研究会によるミニセレモニー】
掛川の現代美術研究会は、最初は市内の現代彫刻の数々をお掃除する会として誕生したのだが、その後美術作品のお掃除という体験を通じて、現代美術をもっとまちづくりに活かした方がよいのではないか、と考えるようになった。
そしてこのたび、まちづくり株式会社の協賛の下で、駅周辺の美術品たちを紹介するステンレスプレートなどを作成すると共に、「掛川街なかアート＆デザイン」というパンフレットを作成して配布することになったのである。
私も駅からはちょいとばかり離れた安養寺公園というところにある、ジュン・スズキ氏の作品「天地仁」のお掃除に参加したことがあったが、参加者の熱の入れ方と言ったらなかった。
その時は、私もつい本業の木の剪定の方を熱心に実施して、公園全体が大層綺麗になったのであった。
今回は、二の丸美術館に関係者が集合してそこから駅までの間に美術品を見ながら歩く、という形で駅前にやってきたのだが、私は時間を勘違いして、１０時半から駅前でのセレモニーだというのに、１０時に着いて「誰もいない！？」と一人焦っていたのだが、某新聞の記者さんも同じような勘違いをしていて、二人で一行の到着を待っていたのであった。
セレモニーそのものは実に淡々としていて、会長の挨拶、来賓として私とまちづくり株式会社の仁科社長の挨拶、そして経緯の紹介などが行われただけ。
セレモニー後は駅の反対である南側の作品も改めて見学しながらの会となった。
掛川の現代美術研究会の皆さんの活躍には心から敬意を表しますが、要は「市役所の動きが悪いから、私たちがどんどん進めましたから」と言われているようで、ちょっと気恥ずかしくもあったのである。
こういった美術品や芸術作品が行かせるようなまちづくりにしたいものである。
現代美術研究会の皆さん、ご苦労様でした。
【究極の蕎麦粉】
北海道に注文していた蕎麦粉が届いたので、若手を二人招いて蕎麦講習会。
次第に打ち方を覚えてきたので、ある程度安心して任せられるのだが、慣れてきたなら慣れてきたなりに、さらに上位の技術を指導することになる。まあ一歩一歩経験を積んで下さいな。
できあがった蕎麦はやはりコシが違う。さすがに北海道の江丹別の粉である。三人で１ｋｇをぺろりと食べ尽くしてしまった。
私はと言えば、「蕎麦待ち」を気取って、日本酒を飲みまくって良い調子。若手もだんだん茹でて洗えるようになってきたので、蕎麦が出来るのを待てばよい身分になった。
任せておいたら少し茹でが入りすぎてしまった。いかんなあ。
美味しい蕎麦に幸せ一杯。奮闘記を書くことも出来ずに寝てしまった。ふー。
| 2004年04月24日(土) |
040424_都市計画の逆線引き |
【遅れ気味…】
この奮闘記を朝の通勤の時間帯に携帯電話で読んでいる、という方もいて心苦しいのだが、最近執筆が遅れ気味である。
酒に酔っていなくて中断されない一時間半が欲しいところだが、これがなかなか得られない。どうもすみません。
【議員野球の練習】
朝から来たる５月末の県内議員野球大会のための練習を行う。
練習はさほどきつくなかったのだが、キャッチボールをしているうちに練習不足からか左の臀部に痛みが走ったのでほどほどにしておくことにした。気持ちは前に行っているのだが体がなかなか動かなくなってきたぞ。
まずいとはおもうけど、こうして練習をすると筋肉が少しずつ戻ってくるのが分かるから、やはり定期的に運動をするということは良いことだ。
いくら良いことでも、実行しなくては実現しないのである
【都市問題研究会例会〜都市計画の逆線引き】
東京で都市問題研究会の例会が開催されるというので、野球の後で東京へ向かう。
今日のお題は香川県が実施している都市計画の見直しについて。衝撃的なのは、都市計画の中の市街化調整区域を撤廃したということで、一体どういう背景なのかに興味を持ったのである。
会場は内幸町のプレスセンターで、講師はこの春まで県の都市計画をご担当されていた溝渕さんという方である。県庁のエンジンという感じがしましたよ。
※ ※ ※ ※
さて香川県だが、ここの地域的特色と言うことが前提となるはず。実は香川県は面積が１８７６平方キロで、今日全国で一番面積の狭い都道府県である。『今日』というのは、ちょっと前までは大阪府の方が小さかったのだが、関西国際空港が大阪府に面積カウントされたことで逆転されたのだそうだ。なんという微妙な争いか。
さて、香川県は奈良時代に既に条里制が敷かれていて、平坦な土地柄に縦横に道路がしかれていて、都市的集積に乏しくて広い区域にぱらぱらとまばらに人が住んでいる状況が続いている。このあたりは掛川に似ている。
県内には市街化調整区域を伴う都市計画区域が二つあるのだが、そのすぐ周辺に都市計画区域すら指定されていない地域もあったり、市街化調整区域を伴わない都市計画区域もある。
そこで、�＼�引き区域の人口は市街化区域で微増、調整区域で現象と言うことになった、��都市計画区域外や周辺市長で人口が増えた、�Ｃ老舛�平坦であることを背景とした市街化区域外の高密度な人口集積が起きた。要は、都市計画区域のない地域で住宅地ができたりそういった都市の広がりに対して下水道などの都市インフラがついて行けないという事態を引き起こしていたという。
また、高松市、丸亀市、坂出市議会をはじめとする地元からの線引きは医師の要望が出された。
そこで県では平成１２年の都市計画法改正で、知事の権限が強化されたことを受けて、線引き廃止の要望をどう受け止めるか、ということを検討してきたのだという。そこでまず合併や都市計画区域の拡大や再編を行って、都市計画区域のなかった区域も新たに都市計画区域に編入をすることとした。
ただし、これまで編入されていなかった区域の住民にとっては、なにしろ市街化調整区域にされて大幅な制限要素が増大すると言うことに対する嫌悪感が非常に多かったので、新たに編入するところも市街化調整区域とはしないということにしたのだ。
つまり、県人口は減少に転じ、市街化圧力は縮小に向かうと予測し、また大規模プロジェクトの整備も概ね完了したということをもって、『新たな土地利用コントロール制度』の導入を前提にして、線引きを廃止することを決めたのだという。
【新たな土地利用コントロール方策】
新たな土地利用コントロール方策として考えられたのは、以下の通りである。
�〕囘喃鮹話楼茲陵得冦─Ψ�ぺい率の適正化
�⇒囘喃鮹話楼茲砲�ける特定用途制限地域の指定
�５�可基準面積の引き下げと最低敷地規模の設定など、開発許可基準の見直し
�ど�致地区の指定、見直しの検討
�ザ表蠹�に市街化圧力が残る可能性のある地域について、用途地域の見直しや新規指定も検討する。
…といった内容である。このうち、�△痢愼団衢囘喟�限地域』とは、用途白地地域における良好な環境の形成または保全を図る観点から、特定の用途の建築物その他の工作物の立地を規制する地域で、平成１２年の法改正によって新たに創設された制度である。
線引きの廃止に伴って、従来の市街化調整区域を中心とした区域を指定し、地域の実情に応じて特定の用途の建築等を制限し、良好な住環境の創出をめざすこととされている。
※ ※ ※ ※
説明者の溝渕さんからは、�‥垰垠弉莇莪茲吠堝�されないままの土地が残っていたなど、都市計画自体に問題があったこと、��県をあげて人口減少に立ち向かう姿勢を示した者であること、�Ｄ汗斡莪茲任呂�えって都市計画がモノを言えなかったのを、言えるように踏み込んだ、と言う意味で壮大な社会実験であると思う、という追加のコメントがあった。
私からの質問として、「市街化調整区域に編入されることに抵抗があったと言うことだが、都市計画税を今度は取られるということには抵抗はありませんでしたか？」と質問をしたが、「実は香川県では都市計画税を取っていないんです」という答えであった。なるほど、そういうことでしたか。
人口が減少して、宅地がどんどん増えようとする圧力が減った今、逆に市街化調整区域が残っていることで開発の使用のない土地ばかりになっている、という苦しみを感じている町は全国の至る所にあるように思われる。
我が町の近くにも「合併を期に、白地をはずしたい」というところがあったが、県のリーダーシップがなければなかなか地元だけでできる話でもない。今日のお話は地域でのまちづくりに都市計画がどう絡んでこれるかという可能性を広げたような気がする。
そういう意味において、画期的な試みなので、興味のある方は香川県の都市計画について勉強してみると良いだろう。
さすがに東京には勉強のネタが転がっているなあ、と感心した次第。やっぱり都会が近くにあった方がよい。
【知人と会合』
その足で、今度は東京の知人に会いに行く。現在進めている調査事業の方向性についてちょいとばかりディスカッションをお願いしていたのである。
議論は白熱して、飲みに行くのが遅くなってしまい、ほんのちょっとでもう新幹線に乗らなくてはならない時間になってしまった。残念、今度はもっとジックリお話をしましょう。
| 2004年04月23日(金) |
040423_魔法商売 |
【花の会総会で講演】
掛川花の会の総会で講演を行う。毎年この時期は総会が開かれるので、なにかとあちこちに招かれることも多い。掛川花の会は、設立が昭和３２年ということなので、私よりも一歳年上というところ。歴史と伝統ある会の一つである。
花の会の会員数は７００名以上にも及んで、市内で花にまつわる様々な奉仕活動などもやっていただいているのである。今年の活動の中には、現在開会中の浜名湖花博への出展などもあり、花にまつわる活動は幅が広い。
確か、来た当初からこの会の総会には招かれていて、もうお話をするのも三回目となった。今日も老人福祉センターの９０畳の大広間一杯に会員の皆さんに集まって頂いている。
今回は特に「合併についてお話をして下さい」という要請があったので、そのことを中心にお話をした。また花の会からは、会報に文章を寄せて欲しい、という要請があって既に「合併と接ぎ木」というタイトルで原稿をお送りしてあるのだが、その内容についても少し触れて、合併は接ぎ木のようなもので、台木と穂木の両方の良い点をつなぎ合わせて美しい花と美味しい実をつけて欲しいものです、というお話でまとめた。
花の会であれば、同じ合併の話題でも少し身近にして話した方が分かりやすいのではないか、と考えたのでそういう振り方にしたのだ。
大学で園芸を学んだなどと言っても、お恥ずかしい限りだがそれでも多少かじったことがあるというのは強いものだ。人間何がどこでどう役に立つかなんて分からないものである。
拙文はいずれホームページにアップする予定ですのでまたご覧下さいな。
【市長ヒアリング】
今日は生涯学習部全体と、教育文化課、スポーツ課のヒアリング。
生涯学習部全体の使命と展望として部長からは「生涯学習舞台づくりから役者づくりとシナリオ演出へ」と気の利いたタイトルが提示された。課題としては、図書館、美術館、茶室、給食センター、体育館と立て続けに様々な教育関連施設が完成したことで経常経費が増大しており、効率的な施設運営が大きな課題である。
また生涯学習も２５年を経過して、行政主導ではなく市民力を大いに活用し、最小の経費と職印で最大の効果を目指す工夫が必要とも。目標達成に向けて頑張って下さい。
※ ※ ※ ※
さて、教育文化課では様々な行事、イベントを抱えているが、これに対して市長からは「入場者、出席率、参加率なども十分に考えて、市民に対してどういう効果が得られたか、ということも考えるように」という指示があった。
また、「もともと学校教育は６歳以上と言うことを前提にしていて、０〜５歳の教育は家庭の責任でうまく行う、ということも前提だったのだが、これが今は崩れているという認識に立たなくては行けない。幼から保ということのなかで、社会的に教育すると言うことを考えるように」というコメントがあった。ううむ、難しい時代である。
※ ※ ※ ※
スポーツ課では体育館さんりーなの利活用が話題となった。６月にはアテネオリンピックの女子トランポリンの選考会を誘致したと言うことで、掛川が今後トランポリンのメッカとなる方向もあるだろう。
市長からは「体育協会のネットワーク団体を強化して、スポーツ人口を増加させて欲しい」ということや「体育館を一世紀一週間人生の館と位置づけて、老人クラブに入っている人などにももっと利用してもらうような工夫と手だてを考えて欲しい」というコメントがあった。
これからは病気になって医療費としてお金を掛けるのではなく、事前に健康作りという予防の方に自分のお金を掛けるのが考え深い生き方であるという気持ちを多くの人が持って欲しいものである。
【建築士会小笠支部総会で講話】
この日は午前に引き続いて夕方も講演の依頼があった。午後の講演は、静岡県建築士会小笠支部の総会である。この会は正会員９６名、賛助会員９名という規模で、県の建築士会に準じた活動を地域で行っているのである。
昨年度も、数回の講習会や懇親会などを通じて情報交換を進めている。特に今年からはベンチャー６０と称して「建築士としての知識・技術の伝承と社会貢献および建築の探求」を行うこととしている。名前のベンチャー６０の由来がどこからきているのかが謎だが(^-^;)、立派な主旨なのでますます会が盛んになるようお祈りしています。
さて、こちらの会では事前に「すまいと公園」ということで、私が公園屋だから少し公園についてお話をして欲しい、ということだったのだが、あまりに興味がかけ離れても困るので、少しは建築に役立つ話と言うことに気を使った。
そこでタイトルこそ「市政の話題と公園」ということだが、まず「公園の存在効果と利用効果について」と、「公園施設の攻めと守り」、そして「公共インフラへの意志と能力」ということにしてお話を進めた。
攻めの公園施設とは、特徴ある魅力であって、ここにしかないというものがあれば利用者はそれを求めてくる。ディズニーランドはその典型ということだ。
一方守りの施設ということは、それがあるからということではないにしても、駐車場や綺麗なトイレなど行ったときに安心できるような備えのこととして、私が用いている単語である。
ディズニーランドは、普通の都市公園とは対極にあるようなお金を掛けたテーマパークだが、その中ではいかにしてお客様に満足を売るかということを研究しつくした演出がふんだんに盛り込まれていて、客商売という観点から冷静に見ていると感心することばかりなのである。
私が「魔法商売」と呼ぶ、帰る直前までディズニーの世界に埋没させてしまう工夫によって、何人もの女の子がミッキーの耳型の髪飾りをして帰りの電車に乗ることか。
彼女たちは翌日の朝に、「なんでこんなのをして電車に乗ったんだろう」と思うまでディズニーの魔法にかかっていたのである。これが魔法商売である。
私も一度経験があるが、レオナルド・ダ・ビンチの展覧会に行った際には、会場を暗くしてあって、最初はデッサンの小品を少しずつ見せてその素晴らしい世界に少しずつ誘い込み、やがては大きめの作品を見せて、最後に原寸大の「最後の晩餐」の模写がドドーンと出てきて、圧倒されてしまう、という演出が実に巧みであった。
そうしてダ・ビンチワールドに完全にマインドコントロールされてしまった後で出口に様々な本が置かれたりしていると、もうふらふらと本を買ってしまうのであった。
その時私は「中世錬金術師」という本をつい買ってしまったのだが、後から思えば「なんでこの本を買っちゃったんだろう？？」ということなのだが、その瞬間は「あ、今買わなくちゃ、もう一生この本と会えないかも」と思ってしまったのだ。
素晴らしき魔法商売。要するに順繰りに感動させるマインドコントロールの手法と言えなくもないが、良い意味でその気にさせれば満足を倍増させる効果は十分に得られるのである。さて、皆さんの建築作品の施主さんへのプレゼンテーションや地域作りにどのように行かせるでしょうか。
…なあんてお話をしましたよ。すると日頃は何かと私の言動に厳しい目で見る建築家のOさんも、「こまっちゃん（繰り返して言うが、いつもこう呼ばれている）、今日は最高。こういう話が聞けるとはやっぱりこまっちゃんだわ」と、えらくご機嫌。へへ、喜んで頂けて幸いです。
次はこちらが建築家の方たちのお話を聞きたいものです。
| 2004年04月22日(木) |
040422_終日ヒアリング |
【朝から市長ヒアリング】
朝から一日、市長ヒアリングである。なかなか忍耐のいる作業だ。
まず最初は下水整備課。下水道課は、現在の市内でも下水道の整備や新しい合併浄化槽の整備などに課題が多いのに加えて、合併による調整が難しい課の一つである。
汚泥浄化の設備にかなり無理がかかっている窮状がよく分かりました。
また、老朽化した管路の補修の方法として、袋状になったグラスファイバーの繊維を管路の中に入れて熱風を吹き込むことで、コンクリート管路の内部に厚さ１センチほどの樹脂コーティングをする技術を紹介してくれた。面白かったが、予定の時間を随分食いました(^-^;)。
最後の最後で、合併浄化槽と農業集落排水と公共下水道の料金の話を説明してしまったので、話が盛り上がってしまい、随分と時間オーバーしてしまった。伝えたいことが山ほどあることがよく分かりました。
※ ※ ※ ※
土木課は、「昔の地域要望は『グレーダーで道路をならして下さい』というものだったなあ」という懐かしい話から始まった。さすがに今は住民の要望も高度化していて、舗装されていない道を均せば喜んでもらえる時代ではない。
道路事業も終わりの見えない事業で、懸案事項を片づければすぐに次の瞬間にまだやっていないところが目立つということの連続である。悲しい性と言えよう。
市長コメントは、「用地問題に注意して欲しい。地元から陳情を受けて乗り込んでみたら、用地交渉に市が苦労する、ということもある。陳情が出されるならば地元の協力は得られている、というくらいでなくてはいけない」というもの。ごもっともです。
※ ※ ※ ※
続いては商工観光課。ここでは工業振興、観光振興、商業振興、雇用、消費者保護などを担当している。
特にエコポリスへの企業誘致や観光行政など、人数の割には業務が多岐に亘っていて大変である。市長からは「先の都市宣言にあったような、歩行文化、スローライフ、報徳などは観光政策であり、観光資源だから、十分に活用してほしい」というコメント。やれることから一つずつ始めましょう。
【ヒアリング午後の部】
午後最初は区画整理課。直営の区画整理事業を抱えているので人数が多いのにびっくり。ここの課題はなんと言っても、一般に売り出している保留地を売り切ることに尽きる。
土地の価格が下がり続ける中で、販売をして行くのは難儀だが、それが果たされなければ事業が完遂しないのだ。アイディアとしては、「市制施行５０周年記念特別価格」として限定で格安物件を売り出して興味を引き、うまく行けば翌年は「新市誕生記念特別価格」で売り出すという企画があるそうだ。
これなら二年間は使える企画だが、うまくいってほしいものだ。
あとはなんと言っても、駅前再開発事業の取り扱いである。現在もゴールデンウィーク明けまで関係者の意向調査を精力的に続けているという。関係者の同意と協力がなければさらに事業成功は難しくなる。
苦しい時期だが、６月までに何とか考えをまとめよう。
※ ※ ※ ※
徳育保健課も業務範囲は広い。面白かったのは、施策の一つの中で「母子健康診査の充実を育自の推進」ということが上げられていたこと。
「育自とはなにか？」と訊くと、「子どもを育てつつ、自分も成長するということに期待を込めている」という回答。なかなか面白い。
ここも、合併に関して、現在の大東町、大須賀町役場を利用した保健予防行政というものの考え方をまとめなくてはならないのだ。いろいろと難しいねえ。
※ ※ ※ ※
お次は環境保全課。ここも施策は１１項目にも及んでいるが、課長の説明は「大事な順番は、１，７，８、９で、他にもいろいろありますが、以上だけはご認識を」と歯切れがよい。
環境行政で残念だったのは、一昨年まではそれまでごみの発生量が減り続けてきていたのが、ついに昨年ごみの量が再び３．８％の増加となったこと。原因は、企業進出と住宅の増加ということに尽きると言うことだが、このあたりが限界か。
新清掃センターの建設は順調だとのこと。市長からは「節目の作業があるときは見に行きたいので教えるように」とのこと。
最後に、昨年清掃センターのプラントを建設管理するためにヘッドハンティングしたKさんに対して市長から「市役所に入ってみてどうですか？後悔してませんか？」という質問があって、Kさんは「骨を埋めるつもりで一所懸命やるつもりです」という力強い発言。市長も嬉しそうだ。
※ ※ ※ ※
市民課はさしたるもんだいもなし。
最後は福祉課。子育ての問題やら地域福祉、学童保育、支援費制度、成年後見制度の適正な運用、などなど課題は満載。
誰かの意見として、「掛川は福祉が遅れている、と言われ続けてきたが、そんなことがあるかね？」というものがあった。
これに対して「福祉ではオリジナルな施策がなかなか打てないので目立たないんだよな」とは市長の弁。
お年寄りのためのグループホームが生活保護者のたまり場になっているという事例も紹介された。そこまで社会を落としては行けないと思うのだが、どうかな。
ヒアリングばかり一日はそれなりにつらいものだ。
【戸当たりの文化】
夕べのスローライフの打ち上げ後に、建築家のOGさんとラーメン屋で話たこと。
「こまっちゃんな（OGさんはいつもこう話しかけてくるのだ）、『戸当たりの文化』というものを理解しないと駄目なの。分かる？」
「戸当たりの文化って何ですか」
「（しょうがないなあ、という風で）最近は家を建てるのに若い奥様が、『うちは引き戸を多くして下さい』って注文が多いの。少しは日本の家を考えていますってわけ。でもな、せっかく引き戸を作っても、閉めるのにピシャッ！と閉めるわけよ！それじゃ引き戸も泣くよな。引き戸を閉めるときは、ぎりぎりまでは早く閉めるけど、直前にいったん止めて、それからそっと閉めるものなの！これが戸当たりの文化っちゅーものなのよ、分かる？」
「何となく分かりますね」
「何となくじゃ困るねえ(^-^;)…」
というわけ。そう言えば札幌の我が家も引き戸を多くしたけれど、閉めるときのことは意識せずにいましたね。今度からはそういう文化を考えながら家の中を歩くことにします。
日本の文化って、一挙手一投足に意識を投入しなくちゃ駄目なのね。
| 2004年04月21日(水) |
040421_スローライフのNPO |
【第二東名掛川第二トンネル貫通式】
第二東名高速道路の下り線となる掛川第二トンネルが貫通して、その式典が開かれた。掛川第二トンネルは、延長１９００ｍ、断面積が１８０平方メートルという大断面のトンネルで、完成すればこれが三車線の道路となるのである。
式典は、トンネルの出口付近に紅白の幕が垂れ下げられて、工事関係者、発注者である公団関係者、市、県、警察、そして地元の区長さんと近傍の小学校の子供達が参加し、総勢では２００人くらいの式となった。
集合場所はトンネル出口から１００メートルくらい内側なのだが、目の前には紅白の幕が目線よりも高い場所で張られていて、その幕の向こうがどうなっているかは見えない。
主催者の挨拶の後の冒頭のアトラクションは来賓の皆さんがボタンを押して、発破でトンネルを貫通させるというもの。五つのボタンの前に市長をはじめとする５人が並んで合図でもって、目の前のボタンを押すのだ。
「１分前…、３０秒前…、１０，９、…３，２，１，発破！」という合図でボタンを押すと、五回の腹に衝撃の来るような大きな爆発音がトンネル内に響いた。トンネルの貫通である。
※ ※ ※ ※
貫通の確認という儀式が終わると、そこで紅白の幕が左右に開かれて、５０メートルほど進む。するとそこには別な式典会場がセットされていて、お清めが行われた。
主催者式辞、来賓挨拶、樽御輿の入場、鏡割り、などが行われて、渡り初めが行われた。トンネルの向こうにはもう切り盛りの道路の路床まではできている。上り線の方は土ではなくて、こちらは橋の橋脚が林立している状態だ。これからのここには床板がかけられるのであるが、こちらに着手するのはまだ先のようだ。
実際あたりには発破で岩がごろごろしていたり、すぐに片づけたりしたような様子がないので、事務所の所長さんに伺うと、「実貫通は何日か前ですが、そのときには発破は使いません。危ないので最後はブレーカーで開けるんですけどね」とのこと。そうだろうと思った。
式典は無事終了。トンネル開通の縁起物である貫通石は、携帯電話のストラップのアクセサリーという形で配られた。なかなか粋なものです。貫通石は古事記に由来して、古来より安産のお守りとして珍重されている。ありがたやありがたや。
道路公団は現在民営化法案が国会で議論されているが、組織がどのような形になろうとも、第一東名高速の防災の意味も含めた代替路線としての重要度が変わる訳ではない。これからも安全な工事で事業が進捗するようお祈りしています。
【市長ヒアリング】
今日から経済建設部のヒアリング。しょっぱなは都市計画課と農政課だが、以前に書いた、「市長ヒアリングは課長からのプレゼンテーションと言うことを心掛けなくては行けない」という部分を課長の皆さんは既に知っていて、「助役さんにプレッシャーを掛けられて、参りますよ」と苦笑いしている。
ふふふ、制限時間を意識しながら。どういう説明をしてくれるのか見させて頂きますよ。
…と、今日の二人の課長の説明は私の指摘をよく理解してくれていて、端的な説明をしてくれました。明日からもこういう調子でお願いしますよ。
【NPO法人スローライフ掛川】
夜６時半から市内のホテルで、スローライフNPOの設立総会が行われた。このNPOの目的は「社会一般に対して、スローライフの普及、啓発に関する事業を行い、社会福利の向上に寄与することを目的とする」とされている。これが設立されれば、毎年イベントを行うために任意の実行委員会をつくっては解散する、という事をせずにすむし、年間を通じて様々なスローライフ活動を展開したり、情報を提供したりできるというものである。
設立発起人としては１８人が名前を連ねており、私もその一人である。名簿の所属の欄には「掛川市助役・掛川蕎麦研究会」と書かれている。蕎麦の会も出世したものである。私以外のメンバーは、建築家、ホテルマン、報道関係者、とはなにか学士の方達、自転車屋さん、おかみさん会など多彩な顔ぶれだ。まあこちらの言葉で言うところの、「どくどい衆（熱くものごとをする人達）」と言って良いだろう。
総会は、開会、議長選出、議事録署名人の選出、議案審議と進む。途中でシナリオの不備で、議長の所へこっそり行って「…ここは、こういう発言をしてください」とごにょごにょと耳打ちをしたりして、裏側はなんともどたばたであった。
予想外だったのは、議案の一つである定款の読み上げに２０分以上もかかってしまったことで、総会を３０分で終わらせて、７時からは来賓祝辞を頂くスケジュールだったのだがこれが大幅に後にずれ込んでしまった。事前に文字数を数えておけば良かったのだが、なんともドジな話である。
※ ※ ※ ※
さて、議案審議の結果、代表を井村さんにすることを了承し、定款や二か年にわたる事業計画と予算計画も承認された。役員も９人を選任した。
面白いのは、議案の中に特定非営利活動促進法（NPO法）の中で確認する事項というのがあることで、「特定の宗教の教義を広めたり、政治上の主義を推進・支持したり、特定の公職の候補者もしくは候補者にある者又は政党を推薦・支持・反対したりする者ではないこと」と、「暴力団に該当したり、暴力団やその構成員の統制下にある団体ではないこと」を確認する、というものである。
最近はNPOという形を取った妖しげな会も多いのだが、とりあえず自分たちはそうではないと確認をしておくのである。
こうして予定された議案はすべて無事に原案どおり承認された。設立総会が無事に終了した。関係の皆さん、ご苦労様でした。ふー、これでまずは一段落だ。
※ ※ ※ ※
さて第二部ではお披露目の式典である。
まずは井村代表からの謝辞の言葉があったが、その場でご本人からこのNPOに対して金一封の寄付があり、副代表である山本和子さんがこれを受け取った。代表も【どくどい】なあ。
来賓祝辞をお願いしていた市長からは、「今日設立したということなの？」と訊かれたが、その問の答えは「いいえ、今日設立するという事を確認して、この内容でこれから県に申請をします。認可までには３ヶ月くらいかかる見込みです」というものである。
県とは文言調整をかなり入念に行っているので、大丈夫だと思うが、それなりに時間はかかるのである。
さて、市長からは随分と熱の入った祝辞を頂いた。曰く、「このNPOが設立されると、市としては６番目のNPOになると思います。これまでの内訳は、福祉が二つ、体育が一つ、国際交流が一つ、エコロジーが一つということなのですが、スローライフはその全部に関わると思いますので広い活動を期待します」
「市長として７期目の選挙をするときに、単に当選する可能性が高いと言うことではなくて、生涯学習２４年の成果を踏まえた次のステップに挑戦したいと考えたのですが、そのアイディアを東京の知人が『それならスローライフですよ』というヒントをくれました。そのときは、せいぜいスローフードくらいなものだったのですが、そこからが私のオリジナリティで、人間が今日に至る順番のスローを考えたのです」
「つまり、人間として歩くことからスローペース、次にスローな衣食住、そしてスローに年を取り、スローな産業を考える。スローに教育をして、そして最後に人間は旅をする。それがスローツーリズムです」…って、突然一つスローが増えていました(^-^;)。
うーむ、これからは全部で九つのスローになるのかなあ。あとでゆっくりと考えましょう。
面白かったのは、組織に対して人が関わる五つの関わり方の説明であった。市長によると、それは「常連、半常連、ときどき、たまに、名前だけ」という五つがあるのだそうだ。それでいて、「名前だけ会員というのも大事にして欲しい」と言う。
最後に、「そしてそれらの関わってくれる人達の外に、大勢の『縁なき衆生』がいるので、これらの衆生から多くを会員にしてください」という激励の言葉であった。
ありがとうございました。
※ ※ ※ ※
このあと、県議、商工会議所会頭、まちづくり株式会社社長さんからそれぞれ祝辞を頂いて、このお披露目第二部も終了である。御出席頂いたご来賓の皆さん、ありがとうございました。
【祝宴】
このあとホテルの１０階ラウンジで、軽い立食のパーティで慰労会を行いましたが、市長も含め、来賓の皆さんも参加してくださって、賑やかなパーティとなりました。
とりあえずはこれで県に申請をして、後は認可が下りるのを待つと言うことになりました。良かったー、皆さん本当にご苦労さまでした。
あ、そうそう、今日のこの式典に賛同して、市内の着物やさんの大国屋さんから五協賛として参加者の名前を染め抜いた風呂敷がプレゼントされました。
「大国屋、そちもなかなかやるのう」グッズです。御協賛に感謝します。
さて、地域に根ざしたスローライフNPOとしてはおよそ初めてだと思いますので、これから存分に活躍したいものです。もちろん、資金もそれなりに獲得する術を考えなくてはね。私も蕎麦を打って売りまくりましょうかねえ…(^-^;)。
| 2004年04月20日(火) |
040420_合併協議会とエコポリス協議会 |
【スローライフNPO法人の打ち合わせ】
いよいよNPO法人のスローライフ掛川の設立総会を明日に控えて、最後の調整を行う。前回仲間うちでさんざん議論してまとめた定款などを県に事前チェックしてもらったところ、数カ所にクレームが付いたので、その内容を最終確認しようと言うものである。
県の担当者もかなり真剣に見てくれて、細かな文言まで良い悪いを指摘して下さった。さして大きな変更点はなかったのだが、それでも一字でも変われば確認しなくてはなるまい。なにしろ定款などはそう簡単に変更するのは格好悪いのであるからして。
さて、明日はちゃんとできますかどうか…。
【第１２回合併協議会】
合併協議会で議決すべき内容というものにはある程度のひな形があるのだが、わが協議会では全部で２６の項目について議論をして決めて行こうということでこれまで協議を進めてきた。
その最後の２６番目の議案について採決、決定をするのが今日なのだが、その２６番目の議案とは新市建設計画である。新市建設計画の内容はそれなりに多岐に亘っているのだが、とにかく二町の委員から盛んに言われるのが合併後の南北道路の問題。
前回の提案時にも既に某委員から「○○の路線はすぐにでも出来るように思えるが、その確約は出来ないのか。なぜ建設計画に盛り込めないのか」と散々に言われた。
そこで首長会議でこの手の質問、意見に対する統一見解を作成してそれぞれ一市二町の然るべき関係者にはある程度説明をしてもらっているはずなのだが、それでも協議会の蓋を開けてみると、またまた「南北道路の予定額が低すぎないか、どこの路線をやるのか確定させて欲しい、なんとしても絶対にやる、と言うことを保証して欲しい」といった主張が展開された。
協議の冒頭で会長である市長から、前回の質問に対する答えとして文章が読み上げられたが、効果がない。
市長の説明要旨は、南北道路の整備はそういう方針を確認するものであって、個別具体の路線の事業について言うべきものではないし、またそれを保証するような場でもない。
今までの一市二町が重要として実施してきた工事はそのまま新市でも尊重されるということは確認されているので、大丈夫と理解している。
また新市になったら組織として土木課のなかに「南北道路推進室」を作って、責任ある体制を組もうと思っている、という意思表明があった。
しかしどっこい、それでもなお食い下がる委員が数名。
最後には休憩をはさんだ後に、文言の一部に「最優先として」という言葉を書き加えることで決着。議論とはこういうことかと実感するなあ。
※ ※ ※ ※
ここで本日予定の議事は一応終了したわけだが、ここで私から一言発言を求めて、議論をして欲しい旨の動議を提出した。
それは、現在国で合併特例法の改正案が審議されて合併の期間が一年間延びるということがほぼ確実な情勢、ということで、これを踏まえると、合併の期日を４月１日にすることが可能なことから、法案が通ったら、という前提付きで合併の期日を４月１日にすることを検討してはいかがか、と言う趣旨のものである。
これはもちろんあらかじめ首長、助役会議で「そういう動議を出してみよう」という話があったからなのだが、周りを見てもだれも率先して発言するのは憚られる雰囲気だったので、私が発言をすることになっていた者である。
しかし案の定、大須賀町からきつい批判の意見。その意見には二通りあって、最初は「あなた自身が３月２８日が良いと言ったのではなかったのか」というもので、別な方からの意見は「私も既にかなり前に、４月１日にしてはどうか、と提案したものの却下されたことがあった。そのときは地方制度審議会での答申が出た、と言う段階であったが、今の状況と大差ないのではないか」というもの。
最初の問いには、「合併特例債が適用される合併の期日が３月３１日だと、どうしても２８日が良いと言うことだったが、法案が成立すれば、４月１日にすることが法的にも可能になるし、それがほぼ確実なので議論しておこうというものである。またあのときの一番大きな論点は１月か３月か、ということだったのであって、３月と言うことならば２８日が良いということだったものだ」と回答。
先方は釈然としていなくて、やや追加の発言もあった。
もう一つは、やはりその方が発言した当時はまだこのことについては法律案にもなににもなっていない段階で答申が出された、ということだったので、具体的に乏しいと言うことから発言が取り上げられなかったものと理解しているところである。
また私も悪者度が増えたかな。まあ、誰かが不満のはけ口になってしまうということもあるだろう。今日は私、悪者です、はい。
※ ※ ※ ※
それでもなんとか議案は全てほぼ原案通り承認された。いよいよ次の５月の協議会では最終の協議書の確認を行い、それぞれの６月議会のなかで調印をしようと言う予定も発表された。
いよいよ合併作業は大詰めである。
【エコポリス協議会】
平成６年に誕生した、工業団地のエコポリス内の１３の企業の工場長を始めとする関係者による協議会がエコポリス協議会である。協議会としても独自に情報交換を行っているのだが、年に一度は市役所の担当者も招かれての懇談会が開催される。
エコポリスは、私自身これまでに数社を見学させてもらったものの、まだ全部の工場をお訪ねしてはいない。何社の担当者の方から「昨年来て下さるという噂がありましたが、お越しいただけませんでした」という期待半分、皮肉半分の声を掛けられた。よし、今年は残りを見学してしまいましょう。
参加者との会話で面白かった話題をいくつか。
パンメーカーのパントーネさんからは、「メロンパンが売れている」というお話を聞いた。「それって、トリビアの泉の影響でしょうか」と聞くと、「そうかもしれませんね」という答え。本当ですか！？
くだらない雑学を集めて審査する「トリビアの泉」という人気番組があるのだが、その日一番の表を集めた応募者には「金の脳」と言って、脳みそをかたどった記念品が贈られるのだが、じつはこれは脳みそによく似たメロンパン入れになっているというジョークが仕掛けられている。
そのせいでメロンパンが売れているのか、とも思ったのだが、どうもそれだけでもないらしい。
「私たちはメロンパンの冷凍のタネを作って売っているのですが、あれは良いですよ。解凍して置いておくと、１５分で発酵して、あとはそれを焼くだけで食べられますからね」
「ここの工場でどれくらい作っているのですか？」
「うちの工場で一日五万個です。中国の自社工場からも仕入れていますよ」と鼻息は荒い。震災時に便利ですよ、という話も聞いた。参考にしておこう。
※ ※ ※ ※
ある工場では鳩害で困っていたが、大きな磁石を付けたら来なくなった。鳩は方向を磁気で感知しているのか、磁石があるとそれが効かなくなるのかも知れない。
※ ※ ※ ※
通勤に不便なためか、パートが来ない。バスを運行してほしい、と陳情された。掛川は求人倍率が１．２くらいあるのだが、この内容としてはパートの募集が多いのだとも聞いた。募集しても来てくれないのだそうだ。この不況に凄いことだな。
※ ※ ※ ※
また別の会社では、中国にも工場があるが品質管理がばらばらで困るという。日本人の指導者が行って指導している間はよいが、そこからいなくなるとたちまち品質が落ちる。また、いくら教えてもその技術を自分のものとしてしまい、ほかの者に教えるという考えがないのだそうだ。
「さんざん教えて独立されたら参りますよ」とは本音の悩みのようだ。
「掛川と言うところをどう思いますか」と聞いてみた。すると
「掛川は食べるところがない。袋井の方がありますよ」とのお答え。特に飲み屋さんにもバラエティがなくて、同じ感じの店ばかりだとも言われた。どうですか。飲食関係者の皆様？まだまだビジネスチャンスはありますぜ。
| 2004年04月19日(月) |
040419_自己責任ってなあに？ |
【部課長会議】
昨夜は御前崎市長選の選挙の開票があって、浜岡町の現職町長だった本間氏をこれまた浜岡町の町議会議長である石原氏が破る結果となり、新生御前崎市の初代市長には石原氏がなったのであった。
市長は当選のお祝いに両方の陣営の近くまで駆けつけたのだが、なかなか確定が出なくて夜の１１時過ぎまでどちらが勝つかが分からなかったそう。やっとのことで石原氏が当選との報を受けて駆けつけ、お祝いの挨拶もしたそうだ。
開票結果は、石原氏１０７３１票、本間氏９５７５票とのことで、投票率が８４．０６％とは随分高い。やはり市民の関心もそれだけ高かったと言うことなのだろう。
我が市も大東町と合併した暁には隣接市になる御前崎市であるので、新市長さんともうまくやりたいものであります。
【退職年金者連盟総会】
市町村年金退職者連盟掛川支部の総会があった。要はかつて市役所に勤めていた方で今では年金をもらっている先輩たちの集まり、というわけ。総会後に来賓挨拶として市長代理で話す機会があったので、現在の市政の話題についてさらっと触れた。
引き続きの懇親会では市役所互助会の会長としての堂々の挨拶。誰かの代理ではありません。
見渡せば、様々な会合で会う人の顔も多く、「へえ、あの人も市役所のOBさんなんだ」ということが改めて分かる。結構区長さんになっている方も多いし、地域のリーダーとして頼られることも多いのだろう。
まあせいぜいお酒をたくさん注いで回りました。これからも地域で活躍する先輩でいて欲しいものです。ではお元気で。
【内外情勢調査会】
今日は作家の塩田潮さんが講師。「参議院選挙と小泉政権の行方」と題して、政治の最前線について語って下さった。
曰く、「小泉政権は実にツイている」だそうで、誘拐騒ぎは政権の良い予行演習になったようだ。今回は既にマニュアルが出来ていて、政権は自衛隊の撤収はしないという方針を早速と出して議論になることを上手に避け得たと言えるだろう。
実は小泉さんはあと三年やりたい、という意向だと言われている。それは今回の参議院選挙で自民党が単独過半数を獲得すれば、実に中曽根康弘大勲位以来の自民党の復活と言うことになるのである。
中曽根総理は様々な実績を踏まえて、一年おまけの政権を担当することが出来たのだが、それと同じ事が小泉さんにも訪れるかも知れない。
小泉政権の「３つの心配」というのがあって、それらは�々馥皀謄蹇↓■慣遑横菊�の衆議院補欠選挙、�８�団民営化などの法案審議だそうだ。
※ ※ ※ ※
一方で民主党は呉越同舟で全く意気が上がらない。菅さんは総理大臣になりたくて仕方がないし、小沢一郎はとにかく自民を野党に引きずり下ろしたい。
鳩山さんは自民と民主の合流を視野に入れているし、岡田・野田といった党内若手は、これら三人に早くお引き取りを願っている、という構図。まあ駄目だ、こりゃ状態。
しかし三年後には民主党が政権を取る、ということを言う人もいて、その理由は人材の偏り。今の自民党はとにかく二世議員が跋扈していて、生きの良い若手官僚などが自民党から出られず、それゆえ民主党から出ているという議員が実に大勢いるという。
だからこのままでは３年後に自民党は人材が全く払底して、民主党に人材面で抜かれてしまうのだという。幾分本当のように見えるから怖い。
その他いろいろな話を聞きましたが、ポスト小泉は誰か、ということにはとうとう触れられませんでした。もっともご本人は「私の予想はまず外れます」といって憚らないので、名前が出たらその人は駄目ということなのだろう。聞かなくて良かったかもね。
【自己責任と言うけれど…】
イラクで誘拐されて帰国した三人に対する「自己責任バッシング」が日増しに高まっているようだ。
思うに、誘拐された被害者の家族たちが事件発生のときに少々エキセントリックに「自衛隊に戻ってきて欲しい」という今の政権に対する無理難題を言って、ちょっと疎まれてしまった、という面が大きかったのではないか。
そのために、助かった途端に今までの鬱憤を晴らすかのように「渡航自粛勧告が出ていたのにそれを無視して、勝手に行ったのであって、自己責任を考えて欲しい」とか、「どれだけ周りの人に迷惑をかけたか考えて欲しい」とか、「冬山登山と一緒で、かかった費用を請求すべきだ」などと行った論調が目立つ。
中でも「自己責任」という言葉が妙に強調されていて、このことが本来の被害者を帰って悪者に仕立ててしまっている。
問題を整理すれば、悪いのは誘拐した犯人グループなのであって誘拐事件発生と自衛隊派遣は直接はリンクしないし、誘拐された三人だって、ここまで大きな話に巻き込まれるとは予想だにしていなかったに違いない。
そのことが事前に語られたり注意喚起されていれば、まだ自己責任の度合いも大きかったように思うが、要は「やっちゃったー」という感覚に近いものがあって、ついつい突っ込みすぎた程度の事柄なのではないか。
それを、国民のほとんどは、彼らにも非があるという思いを持っているようだと嗅ぎつけたマスコミが、今度はそのターゲットを政府から誘拐被害者に向けたという事に過ぎないように思われる。
大義が国民の言う「自己責任論」にあると見たマスコミが被害者を逆に苦しめているという構図は見ていて気持ちの良いものではない。
確かに自己責任はあるだろうけれど、私としては「もういいよ。かわいそうジャン」というのが正直な気持ちなのだ。誰だって思わず飛び込んだことで回りに迷惑をかけることがあるだろう。
そんなに「自己責任」がお好きだったら、他の自己責任も追及したらどうですか？道路にあんなにガードレールが要りますか？道路から転げるドライバーなら免許を返納すべきである。
公園にあんなに柵やフェンスが要りますか？池の周りはどうですか？
落ちたり転げたりするのも全部自己責任だったら、そういう安全施設はもっと少なくても良いように思われる。少しずつ少しずつ安全に配慮するという形で大衆に媚びるか、あるいは自らの責任を多少なりとも軽くしているという気分になるということなのかもしれない。
自己責任というならば、本当にそれを貫いて頂きまひょ。世間に自己責任をもっと説いた方が良いのだが、それをするとために反対する人も多く出てきそうだ。
自己責任って本当は何？だれか教えて ちょっと変に流行りすぎているのではないかな？
| 2004年04月18日(日) |
040418_塩の道会議とユージンマラソン団 |
【塩の道ウォーク】
日本ウォーキング協会では、４０周年記念事業の一環として、「太平洋→アルプス→日本海・塩の道ウォーク」を企画して、掛川市に協力を要請をされた。そこで掛川市としては、市制施行５０周年、生涯学習都市宣言２５周年事業として、共催をすることにしたのである。
今回の塩の道ウォークは、６月までの間に３つのステージを設けて塩の道全４３０ｋｍを走破しようと言うものである。その第１ステージは４月１７日から２３日までの間に相良町から長野県の飯田市までの１８０ｋｍを歩くことになっている。
第２ステージは４月２６日から２９日の間で飯田市から始まって松本までの１０４ｋｍを走破することになっており、最後の第３ステージでは６月２日から６日までの間で松本市を出発して糸魚川市までの１４６ｋｍを歩く、というコースである。一昨日から今日くらいまでは平坦なところを歩くので大したことはないが、明日からの飯田市までは山また山の中をひたすら歩く難行である。
３つのステージに参加するのには１４万円ほどの参加費用もかかるのだが、どうしてどうして、全国から１２０名もの応募者があり、なかなかの盛況だ。歩く亡者がこんなにもいるとはねえ。
※ ※ ※ ※
また今年は「日本海〜太平洋塩の道サミット１０周年」でもあることから、これら４つの記念事業として、歩行文化を全国に広めるシンポジウムを開催することとした。
実は参加者は、一昨日に塩の道南の端の相良町を出発して、夕べは掛川泊まり。今日は朝から掛川を出発して森町へ向かうのだが、森町からは市が用意したバスに乗って、再び掛川でのシンポジウムの会場に戻る形で参加してもらうという変則な形になっているのである。
それでも朝の三の丸広場は快晴で、実にすがすがしい陽気である。セレモニーの後で一行は森町へと出発した。どうぞ気をつけて！
【塩の道シンポジウム】
さて、午後三時半からはその一行らを再び掛川でお迎えしてのシンポジウムである。今回のシンポジウムには、アドバイザーとして。環境省から小野寺浩自然環境局長さんをお迎えすることになった。
二ヶ月ほど前に、市長と環境省の小野寺局長さんをお訪ねして、日本救済計画などをお話しした際に意気投合して、今回お越しいただけることになったのである。
本省の局長が中小地方都市のシンポジウムに来てくれる、などということはそうはあるまい。実は小野寺局長は私の大学の教室の直属の先輩と言うことになっているのだが、過日市長とお訪ねをするまではそのことに全く気づかずにいたというのも迂闊であった。どこに先輩がいるか分からないが、立派な先輩を持ったことは少し誇らしく思う。
※ ※ ※ ※
さて、シンポジウムの記念講演は、朝日新聞の天声人語を１３年書かれた辰濃和男さん。「楽しみながら歩けば、風の色がみえてくる」と題して、講演をいただいた。
続いては、井上如（ひとし）先生、亀井千歩子先生などを迎えてのパネルディスカッション。「歩く」、「歩行文化」という事に対してのご感想などをいただいて、しばし楽しいひととき。
会場の関係で、今回は一般市民をあまりお迎えできずに、もっぱら歩く会の会員の皆さんと共に盛り上げたシンポジウムとなった。参加された方は面白かったのではないでしょうか。
関係者の皆さん、ご苦労様でした。
【小笠掛川マラソンの招待選手】
シンポジウムは５時半には終わるはずだったのだが、なかなか終わらず、とうとう６時少し前に会場を飛び出すようにして、次の予定に向かう。
次の予定とは、今日行われた小笠掛川マラソンへのユージンからの６人の招待選手との歓迎とお別れパーティである。なにしろ私は昨年８月に家族と共にユージンへ行ったばかりなので、そのこともあって、ユージンから来た客人を迎えたいと思ったのである。
事前に挨拶も、と言われていたので、半日を費やしてスピーチを完成させた。英語のスピーチは、自分で話す分を日本語と米語の両方で順番に原稿を読みながら行う、という形が許される。全てを頭に入れる必要はない。
※ ※ ※ ※
たとえば挨拶文の冒頭はこんな感じ。
（日本語）
皆さんこんにちは
掛川市を代表してご挨拶する機会を与えて頂き光栄に存じます。私は小松正明と申します掛川市の助役です。まず初めに、ユージンからの皆様を心からご歓迎申し上げます。今日のマラソンの記録や印象はいかがだったでしょうか。後ほどお聞かせ頂きたいと存じます。
（続いて米語）
Good evening, ladies and gentlemen, thank you very much for joining us. It's honorable for me to have an opportunity to make a speech for you as a representative of Kakegawa City.
My name is KOMATSU Masaaki. I am the deputy mayor of Kakegawa city.
First of all, we welcome all the members of the delegation. How was today's running? I would like you to let us know your impressions later.
…と言った感じでお話をするのである。しかも必ず挨拶の中では笑いを取らなくてはならないのでこれまたプレッシャーである。
今回のジョークはこんな感じ。
（日本語）
昨日私は、市議会議員の皆さんと野球の朝練週をしておりましたが、ホストファミリーの山本さんが、リチャードさんとラリーさんを連れてグラウンドを訪ねてきてくださいました。
（続いて米語訳）
By the way In fact, I and some members of the City Council took exercises of baseball yesterday morning. Then, Mr.Yamamoto took Mr.Richard Leutzinger and Mr.Larry Wicander to the ground.
（日本語）
私はリチャードさんは野球の本も書かれていると聞いていましたので、日本人大リーガーの活躍の秘密を探りに来たスパイかと思いましたが、同時に、ユージンエメラルズが強くなるためだったら、日本の野球の秘密をお教えしても良いと考えていますので、何でも質問をして頂きたいと思います。
（続いて米語訳）
Because I had heard that Mr.Richard wrote a story about a baseball player, it reminds me that they might be spying the secret of two Matsui, Ichiro, and some other Japanese MLB players. But now I have decided to give you all the secrets of Japanese baseball if it works to make Eugene Emeralds stronger in your city. So please ask me anything.
…とまあ、こんな感じでした。昨日突然にあったハプニングをなんとかスピーチに織り交ぜつつ、笑いを取りに行ったのだが受けたかな。
とりあえず、ラリーさんからは「スピーチはエクセレント（素晴らしい）でした」と行って頂けたので良かった(^-^;)。ひー、ほっとしました。
今回のマラソンでは６人中４人がフルマラソンに参加して、Danさんが６位に入賞という素晴らしい成績。しかも全員が完走した。
ここのところ、招待選手の記録が思わしくなくて、本気で選手を選抜してくれていないのではないか、という危惧もあったのだがそれを吹き飛ばす快走であった。
ひとしきりパーティは進んで、最後はプレゼントの交換で幕。お互いに良い思い出になったのではないでしょうか。一行は明日掛川を離れて、東京見物と今日と見物のパーティに別れての旅行になるそうだ。気をつけてお帰りを。ご苦労様でした。
| 2004年04月17日(土) |
040417_スローカーブ |
【議員野球の練習】
朝９時から議員の皆さん、ならびに議会野球部に属している職員で野球の朝練習を行う。今年は県内の議員野球の会場が掛川で大会の時期は５月の末である。
大会まであと一カ月余り、ということで、野球好きの掛川議会としてはそろそろ練習を始めたと言うところである。
ランニングにストレッチ、キャッチボールにトスバッティング、さらにはフリーバッティングと一通りのメニューをこなすが、議員の皆さんは平均年齢が大体六十代半ばだから、走るのは大変だ。
「人が走るのを見ていても、歳を取ると膝が上がってないのが分かるよね」というのが笑いのネタになる。実際、気持ちだけは前に向かっていても足は全く上がっていないのだ。
※ ※ ※ ※
まだシーズンの始めだというのに、キャッチボールをし始めるとたちまち投げ込みたくなってしまうのは、気持ちだけは若い証拠。以前一度、シーズン前半の投げ込み不足がたたって、背中の筋を痛めたことがあるので、投げ込みは十分に行わなくては…、と思いつつ、ついつい力が入ってしまう。
フリー打撃のピッチャーもしたが、もうストレートに頼るのは止めて、カーブピッチャーとして活路を見いださないと駄目みたいね。ストレートとカーブのコントロールさえしっかりすれば、そうは打たれないものだ。
特にカーブは、草野球では分かっていても打てないはずなのだが、マウンドに立つと、カーブを待たれるのが不安でついつい打ちごろのストレートを投げ込んでしまい、打たれるという痛い目に何度もあった。
勇気を持ってスローカーブを投げ込むことが必要なのだ。ん？時代はスローライフ？ よし、今年のキーワードはスローカーブで行こう。野球もスローライフなのだ。
【とはなにか学士会総会】
午後には市の人材養成講座である「とはなにか学舎」の卒業生で作られている「とはなにか学士会」の総会に出席して、挨拶を行う。
何しろ市長は夕べから「総理と桜を見る会」に招待されて、東京に行っているのである。昼のニュースで総理と桜を見る会が報道されていたので目をこらしたが、残念、市長の姿は捉えられなかった。何しろ人が多いもんね。
とはなにか学舎は二年間に亘るカリキュラムが組まれているのだが、既に８期生までが卒業している。この卒業生は既に２３０人に達していて、このうち約１７０人が卒業後に学士会に所属しているのである。
学士会には大体卒業の時の同期生を中心にサークルが営まれていて、大人のクラブ的な活動をしているのである。
挨拶前に会場をぐるりと回ってみると、実に普段別の会合で顔を合わせる人が多いことに気づく。要するに社会に積極的に出て活躍しようと言う人は、いろんな顔を持っているのでそれぞれの会合で会う機会が多いのだ。
行政は市民の活動の全てに顔を突っ込むことが到底出来るものではないので、市民の皆さんの自主的な活動の中から、交流やふれあいが大いに生まれて欲しいものだ。
今日の総会の出席者は約６０名ということだったが、主義主張も異なる大人の集まりなので、総会を運営して行くのも大変そうだ。合併後の新市にとっても、皆さんのような地域の人材が重要です。
皆さんのがんばりに期待は大でありますよ。頑張って下さい。
| 2004年04月16日(金) |
040416_英語のスピーチ準備 |
【市長ヒアリング】
健康福祉部のヒアリング。健康福祉部は、６課からなる部で、福祉環境行政を担当している。
今日はその中で国保介護課からヒアリング。課の今年の課題としては、�々臺擦鉾爾�事務事業の統一、�⊃兄圓旅駟歙任�よび介護保険料の統一、�３銅鑛〇禹�業、�す駝鰻鮃�保健、老人保健、介護保健の各事業、�ス駝映�金事業、などが主たる業務であるが、随分と大変なところである。
合併の統一事業はやはり一市二町でそれぞれ独自の福祉施策がある者だから統一を取るのが大変そうである。たとえば敬老会一つとっても、市は全市で一カ所で行うことが出来ないので、各自治会にお願いをして実施して頂いているが、町では全町一カ所で行っている。さて、これを合わせるとどうなりますか。
※ ※ ※ ※
国民年金は、受給者が約１万５千人いて、支給額が８９億６千万円ということなので、一人一年あたりでは６０万５千円平均だ。しかし、これを治めていない人が３割から４割にもなるという。
国民年金の一元化も国会で話題になっている。
【赤十字奉仕団総会】
お昼に赤十字奉仕団の総会があった。我が市の赤十字奉仕団は、昭和３０年に結成されて、今年で満４９年目となる。
赤十字奉仕団の身近な活動は、私も時々行く献血センターで、終わった後に記念品をくれたりするお世話をして下さっている。
現在我が市には団員が１８２名ということだが、今までは女性ばかりの会だったのが、このたび男性が入会したとして、会長が大いに喜んでいたのが印象的だった。男女共同参画の時代には、こういうことも大いにあるべきだろう。
市町村合併で、一市二町それぞれにある赤十字奉仕団もいずれ一つになることも考えられるが、この活動の輪を更に広げて欲しいものであります。
【英語の挨拶文作成】
週末の日曜日は、「塩の道会議」と小笠掛川マラソンという、大きな二つのイベントが重なっている。小笠掛川マラソンには姉妹都市の関係で、ユージンから６名のランナーを招待選手としてお招きしているのである。
私としては、塩の道会議に出るのと夜もそのレセプションがあるのだが、昨年ユージンへ公式訪問団の団長として行った手前、ユージンの皆さんの対応を優先したいところ。
そこで今回の訪問団の対応をしている体育協会にその旨を伝えたところ、「英語で挨拶をお願いします」と来た。うーむ、これって結構エネルギーがいるのよね。
仕方がないので夕方から英訳と平行して挨拶原稿を書く。こういうレセプションでの挨拶は、日本語ではなしたことをそのまま通訳さんに訳してもらったのでは味も素っ気もないものになるし、通訳の側も急に言われてもニュアンスが伝わらないことになりがちである。
だから日本語と英語によるスピーチをちゃんと用意して、両方を順番に話すということにするのである。この場合、原稿を読むというのも失礼には当たらない。
そこで、英語の堪能な職員を捕まえて、自分の表現をチェックしてもらい、スピーチを完成させた。昨年ユージンを訪ねたときのエピソードなども盛り込んで笑いを取らなくては。
笑いのないスピーチは最低なのだ。さて、これが受けますかどうか。
| 2004年04月15日(木) |
040415_教育の話題 |
【新市の教育への提言】
合併に向けた作業が進む中で、新市建設計画は手順を追って作られている。新市建設計画のなかでは、新市建設ビジョンの基本目標として、「子供の健やかな成長と、住民の夢実現を応援するまちを創る」とされている。
そこで、一市二町の教育関係者たちが新市民の信託に答える教育の方向性を定めることが大事だろう、と考えたのだ。そこで掛川市・大東町・大須賀町合併教育関係協議会という協議の場を作り、新市のめざす人づくりに相応しい教育の基本目標や基本方針および具体的施策を提言としてまとめたのである。
協議会のメンバーは、教育委員長、社会教育委員長、教育長、校長代理、幼保園代表、事務局代表などで、全部で２７人という構成である。
全体を協議する全体協議会の下部に専門部会を置き、「教育行政部会」、「乳幼児教育部会」、「学校教育部会」、「社会教育部会」に分けられている。報告書は薄いが、中身は濃いぞ。
今日はこれを教育長さんと生涯学習部長が説明に来てくれたのである。
※ ※ ※ ※
さて、新市教育の基本目標がふるっている。なんと「夢実現に向かう、心豊かで凛（りん）とした市民」の育成、ときたもんだ。そして基本方針は、「知性と創造性にすぐれ、豊かな心と健やかな体を備えた、自己実現を目指す自立した市民」の育成、とある。
「凛とした」などというのはちょっと古式ゆかしい感じがしますな。古き良き時代の日本人が持っていた美徳のような気もするが、私自身は個人的には大賛成である。最近は背骨がしゃんとした日本人が少ないからね。
あと面白かったのは、「新市の学校教育」という項目での、重点と具体的施策として、� 岾里�な学力」の向上を目指す学校としたい、というものがあった。これには、静岡県による「確かな学力」育成会議が提言した「静岡の子どもに『確かな学力』を」が影響しているとも言える。
県の提言は東大名誉教授の有馬朗人氏を座長とする会議によって議論されたもので、ある人に言わせれば中央教育審議会の向こうを張って「地方教育審議会」と呼ぶ人もいるようだ。
こちらのほうもなかなかはっきりとした物言いをしていて、小気味よい。なにもかもを学校教育に期待しすぎたことを反省するような文章もあった。
得に最近の教育界で問題視されているのは、「学ぶ意欲の向上」が必要だという点である。すなわち、学力低下よりも「学ぶ意欲が低下している」と言われ始めていて、また学習意欲のある者と学習意欲のない者とに二極化しているとも言われているのだそうだ。
いずれにしても、大変良い提言がなされたものだ。これを北海道の教育関係者にも見せてあげたいくらいである。うん、実に良くできている。
※ ※ ※ ※
さて、新市への提言に話を戻すと、こちらには�タ�頼される学校として「頼もしい先生」を育成する研修体制の確立、ということが上げられている。頼もしいというのも面白い単語だが、それだけ逆に言えば「頼りない」先生も多いということかもね
まあ私の知っているところにも、いないわけでもありませんがね…失礼。
総じて興味深い提言がなされたように思う。新市の教育は是非ともこのような形にもっていきたいものだ、と思いましたよ。
【文科省からのお願い】
市長のところに、文科省の幹部からお願いの電話が来たらしい。どうやら小泉政権の次なる補助金削減では義務教育の補助金が削られることになりそうだ、という危機感が文科省にはあるらしい。
そこで、教育関係には発言力のある市長のところに、反対して欲しいような口ぶりの依頼があったらしい。
市長は「私も基本的には反対でよいが、一方で文科省の姿勢にも注文がある。それは、「学校教育は県教育委員会の指導の下で県の仕事として行われていて、市内の義務教育に対して市長が何も発言できないシステムが不満だ」ということのようである。
基本的には最低限の教育が保証されるというのが義務教育の立場なので、独自性があって、特色のある教育というのは公教育のそれも義務教育では極めて行うのが難しいのが実態である。
これがもし首長の指導力が発揮されるようならば、その教育を受けたいがために周辺から流入してくると言うことだってあり得るだろう。教育も自治体を特色づける立派な売り物になりうるのである。
要は教育に置いては自治体が切磋琢磨することは許されないのが現実なのだ。目端の利いた首長であればそこは実に不満なはずである。子供をより良い方向に導くことが許されない聖域になっているのである。
世の中には良い規制と悪い規制があるが、さらに言えば、昔良かった規制と今も良い規制、昔は悪かった規制と今も悪い規制があるのだ。
昔良くても今は駄目、ということだってあり得るのだ。さて、教育において自治体が切磋琢磨できるのはいつのことか。そう遠い日でもないように思えるのだが。
【市長ヒアリングへの姿勢】
そろそろ年度当初の各課ヒアリングが始まりました。部課長の中には、説明を長々と延々としている方も見受けられますが、こちらとしては課長の皆さんの知識だけではなく、プレゼンテーション能力も見させて頂いていると言うことをお忘れなく。
説明は端的にリズム良くやらなくてはならないし、一時間という時間をどのように配分するのか、ということも考えてお話をしてくれないと駄目です。こちらを眠らせてしまうようなぼんやりした説明ではだめということです。
そんな説明を課長がしていて平気ということは、部長の指導が悪いと言うことでもある。さらに言えば、助役もなにも気づいていなかったと言うことにもなりかねない。だから私は敢えてこの場で言っておくことにする。
良いですか。たった一時間のなかに触れなくてはならないことはたくさんあるけれど、知っておいて欲しいことや伝えたいことの順番もあるはずでしょう。そういう優先度合いを考えながら、時間配分を考えながら、お話をして欲しいということ。
その能力は、そのまま市民や関係者に対する説明能力につながっているということは明らかだ。声の大きさ、はきはきした態度、メリハリのきいた説明、ときどきのユーモア、そうして「うん、この人に任せておいて安心だ」という雰囲気を醸成して欲しいものだ。それがプロのプレゼンテーターということ。
それだけ要求度合いを上げることにします。みんな何を漫然としていたものか。これからは気づいたら言うでね。おっと、方言がでちまった。
| 2004年04月14日(水) |
040414_PFIの挑戦 |
【東京へ〜道路のPFI事業は可能か】
掛川市には東環状道路という、市の東部に造りたい道路があって、都市計画決定まではしているのだが、なかなか財源がおぼつかなくて手が着かない道路計画がある。
これを通常の公共事業で行おうとすれば、ゆうに１５年は掛かるだろうと思われるのだが、これを「民間の事業者に行ってもらうPFI事業で行えば、安くしかも早期に共用が出来るのではないか」と考えて、昨年の秋から調査を委託して勉強を行ってきたのである。
今日はその成果が出たので、霞ヶ関界隈の関係者の意見を聞くことを主目的に、終日霞ヶ関で営業活動を行った。
※ ※ ※ ※
まずは国土交通省の某課を訪ねる。ここは今回大助役になれるかどうかの試金石となった国土施策創発事業調整費について、イメージを固めるべく、その担当の課を訪ねて問答を行う。
今持っているイメージは、「テーマのあるまちづくり」ということで、「均衡ある発展」という看板を下ろそうとしている国土審議会のテーマに新しい風として、市長が発した意見である、
これを一つのネタとして、市町村合併が進もうとしている今日、新市の融和を促進するために、新市による「テーマのあるまちづくり」を進めてはどうか、というものである。
説明してみての感触としては、興味を示してくれたように思えるので、さらにこの線で考えをまとめてみようと思っている。
さて、これはこれでどうなりますか。
【霞ヶ関を訪ねる】
まずは内閣府のPFI推進室である。ここは小泉政権の目玉事業の一つとして民間活力の活用をいうことを上げている手前、PFI事業をもっとたくさん実施して欲しい、という観点からのアドバイスをもらうこととした。
PFIで行うことが有利になるのは、「一般に」PFIで行うと一括発注で六多賀大きくなることで管理費が効率化されることと、民間事業者の創意工夫が発揮しやすくなることなどから、事業費が大幅に安くなるだろう、という前提に基づいている。
これを民間事業者に行わせると、施工中と管理中の期間に掛かるお金については民間金融機関から借りると言うことが一般的なので、金利等も掛かってくる。
だから一度は安くなっても、だんだん年月が経つごとに元の価格との差が縮まって行く。PFI事業の期間は、建設して供用してから２０年間という設定だが、補助金はこの間に延べ払いで頂きたいものだ、という前提も設定してこの間で、PFI事業と通常の事業の間で損か得か、という比較をするのがVFMという数字なのである。
今回の調査では、いろいろな前提があるものの、VFMはプラスの値が出せるという結果が出た。
その考え方について内閣府、国土交通省政策局、道路局の考えを伺いに来たのだが、やはりいろいろな質問や考え方の修正意見、疑問点なども出された。
まあそれでも、そういう議論を踏まえて、考え方が少しずつ整理されてきたので、今日を踏まえて一定の報告を世の中にすることになるだろう。
受託してくれたコンサルタントの担当者には、当日までいろいろなケーススタディをお願いすることになった。この努力に感謝します。
これからもよろしくお願いします。
| 2004年04月13日(火) |
040413_再開発へのアドバイス |
【４月の市議会全員協議会】
議会のない月は月に一度、市議会議員と共に全員協議会を行って、意見交換を行う。
今回の話題は、国道一号バイパスの無料時間延長社会実験の話題。総じて、渋滞が緩和されたり騒音も減ったと言うことで、掛川にとっては効果があった、ということである。
そんなところをお話ししたところで私は中座させていただいた。再開発事業に関連して、東京からこの世界で著名なI先生が掛川を視察して下さるというので、案内をしなくては行けなかったのだ。
それでは、これで失礼を。
【再開発の先生来掛】
再開発事業の世界で、I先生を知らない者はいない、というくらい、著名な方だが、市長とは昔からの大の仲良しで、現在は再開発コーディネータ協会の会長もされている方である。
１０時半の新幹線で掛川に到着されて、「すぐに現場を見ましょうよ」と言って下さった。この世界は現場が全てである。駅前の東街区の駐車場に車を止めてあたりを見る。当方は私と課長と室長の三人で、周辺の状況などを説明した。
駐車場は市が取得して地元に安く貸して駐車場を経営してもらっている、と説明すると、「良くやるねー、そういうところって少ないんだよ。それで駐車場の上がりはいくら？」
「ここともう少し西に、ジャスコの跡地もありますが、両方の資産価値つまり、土地代が１０億円で、年間６千万円の上がりがあります」
「それじゃ、年６％で運用できていると言うことですよね。それは十分に価値のある財産じゃないのかな。平面の駐車場を立体駐車場にするとお客が来なくなるという例はいくらでもありますよ」という意見。確かにそうかも。
※ ※ ※ ※
昼食をはさんで午後には、再開発事業の関係者にも集まってもらって、I先生との意見交換の場を設けた。
冒頭市長からI先生を紹介するのに、かつてお互いが若かった頃に、掛川で会議を行って、「もしお互いに１０年後に活躍していたら掛川で会いましょう」という約束をして別れたのが、「その後２回も掛川で会えた」と市長が笑わせた。
さて再開発事業であるが、先生の見方はかなり厳しいものであった。掛川の再開発事業と言うよりも、やはり日本全体の中心市街地の問題として、コンクリートで作ってしまって２０年間これを管理運営するという「重たい再開発」はもうこれからの車中心社会になった地方都市では難しいだろう、という意見なのである。
これに対して、もし「軽い再開発」というものがあるとすれば、たとえばそれは、街中は４階までの建物に規制をして、一階は店舗かお年寄りのためのバリアフリーの住居として二階三階はオフィス、四階に地権者が住むという形で、街中に再度人が住むということを誘導するような施策を打つと言うことが考えられる、というものであった。
「商店はいらないのですか？」という問いには、「商店は人が住むようになれば、必要なものが手にはいるくらいの商店として成立する。まずは人が住むような方向性だ。それと低く規制することで全国どこでもある駅前のビルという景観から脱却して独自性のある町並みも形成できるのではないか」ということもあった。
また「生鮮食品の売り場が近くにないので、なお一層住むのに不便になっている」という質問に対しては、「かつて公設市場というものがあって、屋根のある空間に売り物を持ってきて朝市などをやるのだが、これで結構いろいろなものが入手できたし、施設そのものは鉄骨で屋根だけがあるようなもの近かった。コンクリートでがっちりと作ってしまうのではなく、できるだけ資本をかけずに投資がすぐに改修できて、いつでも壊して次のニーズを受け止められるようなものの方がこれからは良いのではないか」という意見であった。
「今現在、予定地に低層の飲食店もあって結構流行っていますが…」
「私も見ましたが、あの程度の飲食店が一番入りやすくて流行ると思います。逆に近代的ビルにするほうが辛いのではないか。今ぐらいの疲れた感じが一番受けると思いますよ」とのこと。
聞いていた関係者からは、「昔区画整理をするために、地権者にどいてもらったけれど、十数年経っても結局ただその人たちを追い出しただけということになるのが残念だ」という意見や、「駅前を低層の住宅地にすると、暗くなってしまう。駅前が暗くて良いわけがない」といった意見も出された。
総じて現プランの再開発は難しいのではないか、という論調であったが、議論は低調であった。まだまだ関係者からの意見を聞かなくてはならないだろうが、日本中が直面している、地方都市における中心市街活性化の難しさのまさにそのまま、という感じである。
再開発ビルそのもの運営の可否に加えて、町並み景観やまちづくりの思想が再開発ビルで果たされるのか、という問いも出されたように思う。
実に重たい問題だがなんとか方向性を見いだしたいものだ。
【榛村ゼミ全開】
夜１０時過ぎに市長が助役室に入ってきて、「助役さん、国土施策創発調査費が取れますか」という質問から問答になった。
「取りに行こうと思っていますが、テーマに苦しんでいます」
「いろいろと考えられるけれど、私が先日国土審議会で発言した、『テーマのあるまちづくり』というのが良いのではないかな」
「緊急性も言われています」
「市町村合併による地域融和の促進策として、新しい町の特色を新住民が共有するということでしょう。特色はテーマである、テーマは魅力であり誇りになりうる。それを住民が共有することで地域が自立する、というシナリオですよ」
「かなりイメージが固まってきたような気がします。合併に向けた新市の融和策としても『テーマのあるまちづくり』が有功だし、掛川モデルを確立した上で、新掛川市にどう適用されるのか、そしてそれを全国のいくつかの市を対象にモデル的に調査を行う、というあたりでしょうかね」
「そんなところかなあ、まだまだ歩行文化もあるし、スローライフ、報徳だって良いし、サミットも考えられるよ…」
「うーむ、ある程度絞って行かないといけませんねえ…」
…とまあ、こんな調子で深夜の榛村ゼミが連日開かれているのである。受講料はただで、お腹一杯問答が出来ます。
さてさて、明日はこれをネタにして創発調査費の担当者を訪ねてみるとしますか。
もしも取れれば名刺の「助役」の上に「大」の字を手書きで書き加えようと思うのだが、どうかな。
| 2004年04月12日(月) |
040412_大助役か？へたれか？ |
【部課長会議】
月曜の朝は部課長会議である。先週開催された国土審議会の場で市長が地方都市の市長として唯一委員になっている立場から発言をした話が紹介された。
市長によると今国土審議会では、「均衡ある発展」という看板ではもう通じないと感じ始めていて、この看板を下ろしたいと思っているのだという。そこで一時「ほどほどのまちづくり」というコピーを流してみたものの、どうもこれも今ひとつ国民の心に浸透していない。今や次なる国土づくりの指針が見えないのだそうだ。
そこで市長は、「私はこれからは『テーマのあるまちづくり』ということが良いように思う」と発言をしたのだそうだ。その意味するところは、「テーマがあるということは『町に特色がある』ということである。特色はすなわち魅力である。魅力は誇りである。その誇りを共有することが『地域が自立する』ということである」ということだそうだ。
なかなか面白い視点である。いかにも榛村節という感じだが、会議が終了した後で熊本県の女性知事である潮谷さんが市長のところへ来て、「大変興味深く聞かせて頂きました。県へ帰って使わせて頂きます」と話しかけて来たそうだ。
そう言う意味では掛川は、「掛川３６景」なる曰く因縁集めを行っていて、「わが町をテーマパークとする」という名の下に誇りの持てる地域テーマの紹介を行ってきている。今後合併を行えば、さらに地域の魅力やテーマが増えることだろう。
さて、新たな国土づくりのキーワードとなるかしらん。なったとしたら凄いことですぞ。覚えておこう、「テーマのあるまちづくり」である。
※ ※ ※ ※
掛川市制施行５０周年記念事業を充実させて、５１年目の挑戦として、「国土施策創発調査費という制度が出来たので、これで今の掛川の課題の勉強が出来ると良いと思って、助役と毎晩相談をしている」という話が出た。
ここで止めておけば良いのに、「助役さんは二年間一生懸命やってくれたけれど、本当に大助役だったなあ、という風に言われるかどうかは、この事業がとれるかどうかに掛かっている」と半分冗談で語られた。
そうか、大助役になるためにはこの事業をなんとしても頂かなくてはなるまい。とりあえず、「テーマのある町」ということの調査業務でどうかな、というイメージはあるが、これからさらに市長と榛村ゼミのなかでイメージを固めて行こう。
大助役ねえ…。そうですか、さしずめ取れなければ「へたれ助役」ということかなあ(^-^;)。くっそー。
【再開発打ち合わせ】
先週に引き続き、再開発事業のさらに現実的なプランについて市の幹部と打ち合わせを行った。
何が変わったか、と言うと、今までのビルのプランでは過去のよくある再開発事業と同様に、共用の広場スペースを屋内に作るということが計画されていて、これが案外無駄にお金のかかる代物だったのである。
そこでこれを大幅にカットして、ほとんどビルの中からゆとりのある広場空間をなくしてしまうことでコストを下げるプランとした。
また商業床のスペースとコマ数をさらに削り、いくらなんでも現在の地権者の中にも商売を続ける人はいるだろうから、これくらいならテナントも入るだろう、という数に抑えて、商業床の売れ残りリスクを下げた。さらにマンション戸数も９８戸から８０戸へと減らして、売れ残りリスクも減らしてみた。
そうしたスリム化を進めることで徹底的に事業リスクの軽減を図ったのだが、それでも経済産業省からのリノベーション補助金というものを安全目にゼロで計算すると、現在のまちづくり株式会社の資本金１億４千万円ほどでは途中に資金ショートをする可能性が高いという資産が出た。
それを回避するためには、最低でも１億円の増資が必要という試算もある。今の街中にこれだけのお金を出すだけの決心やら覚悟やら見込みやあらがあるかどうかが事業成立の大きなハードルになってしまった。
とにかく今は、ありとあらゆる可能性を探って事業を成立させるための手段を考えているところである。事業中止を叫ぶのは簡単だが、その際にいろんなことを検討せずに決めた、というのでは今まで協力してくれた人たちに対する責任も果たされまい。
さらに関係者の本音と考えを探りつつ、冷徹な計算を働かせなくてはなるまい。熱い情熱は必要だが、一方で冷静な計算というこの両方がバランスを取れなくては行く末を見失ってしまうだろう。
熱く冷静に、なのである。
【新市の組織は？】
少しずつ、新市の組織がどうあるべきか、という勉強をし始めている。新市における部長、課長などの管理職の数ももちろんだが、合併後に支所となる大東支所、と大須賀支所の組織のあり方についてもそろそろ方針を定めて行かないと、早晩電算システムの構築に影響してくるのである。
基本的には、合併は組織のスリム化と効率化のために行うのであるから、現有の職員に引きずられてむやみに組織が拡大するということのないように進めなくてはなるまい。
しかしこうして考えてみると、一つの事業の二面性、三面性をどのようにくくるか、ということが難しい。
たとえば農政課などは、農道や畑地整備という公共事業面を考えれば建設部てきだが、一方で産業としての農産物や農産品という面に着目すればこれは経済部というくくりもできうる。
ある組織をどのようにくくるかによって、市がその分野をどのように考えているかということが明らかになってしまうので、慎重に行わなくてはなるまい。
※ ※ ※ ※
議論の過程で、私から「南北道路建設推進室というものを土木課の下においてはどうか」と提案した。これまでの合併の協議の中でも、南北道路が本当に出来るかどうか、という不安や疑心暗鬼がなかなか二町から払拭できないでいるのである。
これを組織として確立させ、担当者を決めることで明確に南北道路を早期に建設するという意思表示が出来るというものである。
組織のあるなし、というのはトップがそのことに掛ける意欲や方針が示されると言うことである。まだまだ議論の途中であるが、そんなことを提案してみたのである。
自分の今いる何気ないポストにも、市長の意向が込められていると言うことである。夢おろそかにしないことである。
| 2004年04月11日(日) |
040411_南から北へ、西から中央へ |
【選挙応援in御前崎市】
御前崎市が４月１日に誕生して１０日が経った。いよいよ市長選の選挙告示と言うことで、某候補の立候補決起集会の応援に行く。
今回の御前崎市長選は、合併した浜岡町長と浜岡町の市議会議長が立候補するという激烈な選挙戦となる模様だ。前浜岡町長の本間氏は年齢こそ上だが原発を抱える町としてこれまで政治手腕を発揮してきたその実績を前面に押し出して戦おうとしているし、方や市議会議長の石原氏は若さと世代交代を前面に出して戦っている。しかし情勢は全く混沌としていて、全く予想がつかないほどの激戦である。
決起集会には約４００〜５００人ほども支援の人だかりができており、またテレビ局各社もカメラを構えて出陣式風景を撮影している。
汗ばむほどに明るい春の陽射しの中での選挙戦である。市町村合併がたくさん行われる来年はさぞ日本中で首長選挙の嵐になることだろう。
それにしても、こういう選挙応援というのはどうしてこんなにもお年寄りが多いのだろうか。働き盛りはとてもこういう集会には来ないものだというのが日本の政治の現状なのかも知れないなあ。日本が年寄りの国になるはずである。
【ならここ桜祭り〜造形の森作品展】
選挙出陣式の次は掛川の北のはずれ、原泉地区での桜祭りを見に行く。今年の桜は、開花こそ早かったものの開花後の寒波の襲来で実際に花を咲かせるのは平年並みになった。また、花散らしの嵐が来ることもなく、とっくに散っているだろうという４月１１日まで桜がもったのだった。桜祭りの関係者もほっとしていることだろう。
桜祭りは今日一日限りなので関係者はいつも冷や冷やものだと思うが、今日に限っては快晴で、最高の一日となった。桜祭りの会場ではフリーマーケットも行われていて、桜の下では家族連れが思い思いにお弁当を食べたり焼き肉などをして楽しんでいる。のどかな一日だ。
会場を練り歩いているうちに、地元の知人の皆さんを見つけて声を掛ける。「助役、飲んできな！」
「申し訳ない、それこそ次に講演があるもんで」
「なんだよー、今度はお迎えつきで呼ぶかんね」
「ごめんねー、次は飲む格好をしてくるから」 そんな会話をしながらやまべの塩焼きを一匹頬張る。粗塩がきいていてうまいわ。
※ ※ ※ ※
そこを離れて歩いていたら、今度は合併の相手である大須賀町の女性のSさんに会った。この方は今、郷土新聞の「窓」欄を担当している、私を含めて四人の執筆者の一人なのである。
「あれれ、南のはずれから北のはずれに来ているんですか」
「そうよー、味噌と塩とにがりを売っているから後で来て下さいよ」
このSさんは元役場の職員だったのが、町の特産品を作ろうと塩づくりを始めて、いまでは「遠州沖ちゃん塩」として有名になりつつある商品を開発した方である。
そう言われては寄らずばなるまい、ということで売り場を訪ねて味噌一袋を買ったら塩一パックをサービスでつけてくれた。かつての牧伸二の「バーゲンだよ〜」のように、買ったものよりおまけが多いようだ。
売り場には大須賀町から数名の女性も参加していて、オレンジのエプロンがユニフォームである。全員で写真を撮りました。これも記念になるね。わざわざ桜祭りに花を添えて下さって、ありがとうございました。
【新名所〜造形の森作品展示】
ちょうどこの日は、「ならここの里」の自然体験館で木の創作作品の常設展が開かれる記念式典が行われていた。
木の造形作品とは、静岡大学の杉山明博教授が制作をして、朝日新聞がこの作品群を全国で移動展覧会として展示していたものを、今般掛川に寄付して下さると言うことになり、「木の作品」ということならば、ということで森の都「ならここの里」にある自然体験館をそのまま作品展示館にしたものである。
木の創作といっても実際に手で触れたり遊んだりすることが出来るおもちゃが１５種類もあって、子供たちはじっさいにそれらに触ることが出来るとあって夢中で部品と格闘をしていた。
いまのところは、日曜日だけの開館ということでやってみるようだが、人気が出れば開館日を増やすこともあり得るとか。まずはたくさんの方がこの作品に触れてみて欲しいものである。
【本郷西地区研修会】
ならここを離れて午後は、本郷西地区での市政についての講演。今回は区の役員さんを中心に集めました、ということだったが、約３０人ほどの皆さんの前で市政の課題などについてお話をしました。
最後に会場から質問があって、「合併して南へと意識が集中するかも知れませんが、私たちの様なところもある、ということを頭の片隅に置いておいて下さい」という願いが出された。
できるだけこういうところの皆さんと今後もお話をしたいものです。今度は蕎麦でね。
【バレーボール連盟設立５０周年】
市内の掛川バレーボール連盟が創立５０周年を迎えることとなり、会場となったホテルで行われたレセプションに市長と共に出席をする。
市長からは就任当初の体育館建設の苦労話が披露され、当時の文部省に小学校の体育館建設について「クラブハウスを併設して地域への開放もしなければならない」ということを説いて回り、「なるほど、それならやっていただきましょう」ということで補助がついたときに、実は文部省のお役人たちは、「生涯学習都市なのだから、体育館は古いものを建て替えるのだろう」と思っていたらしいのだが、どっこい、やっと小学校に体育館ができるということなのだと知って、驚いたという。
掛川はちょっと前まではそんな貧乏暮らしの町だったのですな。
もっとも、私も中学時代に一時期バレーボールクラブに参加していたが、３０年前の中学校のバレー部は外でクラブ活動をしていたものだ。雨が降れば校舎の中でランニングをしたりうさぎ跳びをしたりして体力をつけ、晴れれば外のコートでレシーブやスパイクの練習をしたのである。
当時はそれが当たり前だったのだが、今ではバレーボールは体育館の中のスポーツになってしまい、「館内の温度は何℃でなくてはならない」などという基準まで出来るようになったという。うーん、隔世の感がありますなあ。
※ ※ ※ ※
ここでも知人に会って意気投合し、「次へ行きましょう」とはしご酒。いろいろな裏話を聞かされて、また掛川のことについて目からウロコが落ちました。
まだまだ会っていない人も多いものです。バレーボールもやりたくなってきたなあ。
| 2004年04月10日(土) |
040410_日坂でタケノコ掘り |
【タケノコ掘りin日坂】
日坂の知人であるOさんご夫妻をお訪ねして、一日野原で遊ぶ。
Oさんは専業のお茶農家で、日坂地区でも奥に居住しているのだ。隣家などないところでぽつんと一軒だけその農家が建っている。辺り一面は茶畑か杉林か竹林であり、車の通る音がせず鳥のさえずりだけが聞こえる、そんなところである。
Oさんの奥さんが人材育成講座である「とはなにか学舎」の卒業生ということで、その同期の皆さんがよってたかってOさんの敷地で遊ぼうという企画なのだが、これにありがたいことに私にも声を掛けて下さったのである。これはいかずばなるまいよ。
※ ※ ※ ※
「私の家まで最近良い道が出来たからね」と言っていたというのでお宅までは言われるままの道を走ってみた。途中までは細い田舎道だったのだが、あるところからは舗装仕立てのちょっと広い道路が出てきた。
センターラインがあるところまでは行かないが、二台の車が交差できるくらいの車幅である。これは掛川ではまさしく「良い道」に違いない。
畑地総合対策事業の一環として作られた道路なのだそうだが、途中まではまさにOさんの家に行くための道路としか思えない。一応Oさんの家は道路のどん詰まりではないので、Oさんのための道路ではなかったのだが、少し便利になったようである。
※ ※ ※ ※
さて、本日のお楽しみの最初は「わらび取り」。茶畑の近くの斜面は急斜面ながらススキが刈られていて綺麗である。ここにはわらびがたーくさん生えているのだ。
植物学的に言えば、ススキとわらびは共生するということになっていて、植物群落として「ススキワラビ群落」という名称があるくらいである。だからススキの生えているところにはわらびがたくさん生える、というわけ。
Oさんの奥さんに言わせると、「ススキの根本には太いわらびが出やすいから見逃さないでね、ほら、その足下！」というわけで、女性は他人がわらびを見逃すのをことのほか強く注意する傾向にある。
男どもは多少見逃したとしても、その点はおおらかで「あ、そうですか、ああ、本当だ」といった調子なのだが、女性にわらびを取らせると、なぜだか徹底的に採ってしまう傾向にあるように思うのだが、どうでしょうか。
【本命のタケノコ掘り】
さて、わらび取りの次はいよいよ本日のメインイベントであるタケノコ掘りである。
このあたりには孟宗竹もあれば真竹もあって、竹林が鬱蒼としているのだが、タケノコの産地どころか管理の手がとても回らなくて、四苦八苦しているようだ。まさに竹は巨大な雑草然としている。
今回はOさんのご主人があらかじめ出つつあるタケノコを見つけてくれてあって、木の枝を立てて場所を示してくれていた。それでも素人には「え？どこにあるんですか…？あ、あったあった」というくらい探せないものだ。
掘り始めてみるとこれが大変。このあたりの地質は粘土質であるために、クワをいれるのに大層力が必要なのだ。おまけにタケノコの回りには竹の根がからみついていて、これを切りながら掘るのは更に大変。
慣れた人が見るとへっぴり腰と笑われるかも知れないが、素人というものは情けないものだ。
タケノコの回りを少しずつ注意深く掘り進めるのだが、「なにをもたもたしているの？」と笑われる。慣れたご主人はサクサクとクワを入れては「えい！」と綺麗な形のタケノコを穫るのだが、こちらはさんざん回りを掘り進めたものの最後の一クワがねらい定まらずに上の方に入ってしまい、切り口がぐちゃぐちゃに潰れてしまったりするのだ。
見ているうちにこちらが掘るよりも三倍は早く、ご主人がぽんぽんと掘ったタケノコを放り投げる。肥料の袋３つに一杯になったところで本日の作業は終了。
最後にOさんのご主人が掘り出した孟宗竹のタケノコはこれまた大きくて、生まれたての赤ん坊よりも大きい。
タケノコの場合、堀たては大きくても、皮をむけば結構小さくなると言う印象もあるのだが、それにしても大きいですわ。戦艦三笠の砲弾、と言ってもわかんねえだろうなあ。それにしても結構な運動です。
クワを持つ手が筋肉痛になってしまった。ひー(^-^;)。
※ ※ ※ ※
お昼もOさんの家でそのまま参加者一同７名でタケノコ飯をいただく。これがまた美味い！おかずはわらびに煮しめ、なんとも味の濃いトマトと、野菜類のオンパレードでこれがまた上等。
同行のF君が「こんなに食べていいのかなあ！」と感涙にむせんでおりました。いや、本当。
最後にはタケノコのもうあく抜きをしてあるものと、捕り手がいなくて落ちていたハッサクと夏みかんまでおみやげにもらって帰りました。
味は結構良いのでバカには出来ません。
天気はさわやかな一日。本当に内地の春の一日を堪能しました。ありがとうございました。
【蕎麦研定期研修】
午後二時くらいまでのタケノコ掘りを終えて、夕方からは今度は若手の弟子たちと共に蕎麦研の定期研修会を我が家で開催した。
どこか公民館でも借りてやろうかと思ったが、我が家の方が気楽だと言うのでそうしたのだ。しかしこの狭い家に８人の若者が集まってのし台を二つ広げて打つのだから、手狭な道理である。
粉も古くてもう食べてもコシの出ないような粉はたくさんあるのだが、食べられるほど新しいものは少なかった。
食べられない粉は打った後で捨てることを前提としながらも練習のために打ってみることにしたのだ。それにしても、会員メンバーは最初の頃から見るとだいぶ腕を上げていて、まあそこそこには打てるようになっているからたいしたものだ。
今日のレシピはカレー南蛮だったのだが、作っている最中に知人のサトさんから電話があったので「来ませんか」と声を掛ける。
「全部で三人なんで、ご迷惑ではないかと…」というので、「大丈夫ですから来て下さい」と途中から三人様追加。私の家に１１人が座るスペースもなく佇立したままのなんとも窮屈な時間でありました。
おかげさまでカレーはそこそこ成功で味は抜群。問題は蕎麦の細さかな。
今後の蕎麦研の活動として、スローライフNPOの参加にはいることやあるいは自らをNPO化するということが考えられるがどうか、とメンバーに意見を求めたところ、「蕎麦打ちで地域の人たちとイベントで遊ぶのは大変面白い」という声がある一方で、「NPO活動まではちょっと…」という意見もあった。
まだこのことで活動を本格化するまでの心構えや自信ができていないらしい。そこで今回はわが蕎麦研としてはもう少し蕎麦打ちの技術向上を不定期ながら目指しつつ、地域のイベントには出られる範囲で出て蕎麦をひたすら打つ、ということとした。
しまいには酒は入るわ、ギターは出るわで賑やかになりました。しかし蕎麦を打ってから外へ飲みに行く、などという事はとてもできないということが分かりました。
つまり、７人前後が蕎麦を打てばゆうに３〜４時間はかかるということ。まだまだ蕎麦研メンバーでも手順を飛ばしてしまう事も多いのだ。早く手順だけは覚えて、次に各工程での注意点に気をつける、という事にしたいものだ。
全てが終わったのは夜１１時半でした。みんなご苦労様でした。
| 2004年04月09日(金) |
040409_OECD調査団がやってきた |
【OECDからの来客】
国土交通省から要請を受けて、パリに本部のあるOECD、すなわち経済開発協力機構からの日本視察団の案内をすることになった。
一行はOECD本部から三名、ドイツとカナダから専門家が各一名、あとはイギリスやアメリカから専門家の教授などで総勢８名＋国土交通省から二名の随行、という組み合わせである。
事前に聞いた印象では「発展途上国からの先進地研究者」かと思っていたのだが、どっこい、向こう様も先進諸国からの気鋭の研究家たちという趣である。既に東京で、各省からのヒアリングなどを行っており、今日は掛川視察で掛川泊まり、明日は京都へ向かって明後日の便でヨーロッパへ帰ることになるのだそうである。
とくに今回の視察団の目的はまちづくり手法、国と地方の関係、権限委譲などに重点を置いているらしく、そういうことを目的としつつ、帰る途中で都会だけではない中小地方都市を見たい、ということであるらしい。
そうなったときに掛川を思い出してもらえるというのは光栄である。
※ ※ ※ ※
さて、一行は１１時に市役所に到着して一時間ほど市長、助役との対談を行い、引き続き市内視察、という行程である。
市長との対談は１時間の予定だったのが２５分もオーバー。事前の資料で新幹線駅を地元の寄付で作ったとか、東名のインターも作ったなどということは知っている模様で、その裏話などについての質問が多く集中した。
対談を終えて昼食会場へと向かうところで、ドイツから参加している典型的なドイツ美人の研究者から市長へのプレゼントとしてベートーベンのCDが贈られて、市長さんはご満悦。「僕だけプレゼントをもらった(^.^)」
皆さん市長との対談は満足そうでした。
※ ※ ※ ※
そこから先は私と室長の随行で市内を案内する。もちろん通訳さんは東京から随行で来て下さっているので、意思の疎通はある程度出来るが、８人に対して通訳一人なので、離れたところで話しかけられたりすると自分の英語力では半分くらいしか意思疎通が出来ない。
向こうは国の役人が地方都市の助役として来る、ということにも興味があったらしく、いろいろ話しかけてくるんだよね。うーん、地方自治や行政に関する専門用語が多いとは言え、今日ほど英語力のなさを悲しく思ったことはないな。英語がもっと出来ればもっと思いの程を伝えられたのになあ。
さてさて、視察先は駅前の城下町風まちづくりの現場、復元されたお城の天守閣、そして報徳社である。
市長との対談の中でも「報徳の考えを広めようと思っている」という話が市長から出たのだが、「ninomiyakinjiro-」と言われても彼らにはピンと来ないようで（そりゃそうだ）何回か聞き返されたのである。
視察で歩きながら、（こうなりゃなんとしても報徳社の大講堂を見せたいものだ）と思っていたが、大講堂の近くまで来たところで皆興味津々だったので、事務室に駆け込んで事務局長のO先生がおられたのをこれ幸いとばかり、突然の訪問だったが講堂を開けて中を見せて頂いた。
今回のOECD一行には日本の国土交通省から現地へ派遣されている女性キャリアも同行していたのだが、私が熱心に報徳訓百八文字を説明するのを聞いて、「何年こちらにおられるんですか？」と訊いてきた。
「二年ですよ」と答えると、「以前からこういう哲学的なことに興味がおありだったんですか」と来た。
「私は北海道出身で、北海道開拓の偉人の話をそれなりに知っていましたが、彼らの多くが報徳の教えを背負って北海道へ来てくれていたことまでは知らなかったですし、今の北海道でもそういうことは教えていないと思います。こちらへ来てそういうことを初めて知ったので、ある意味恩義には感じています」と答えた。なにやら私が地域に入り込んでいる様子に感心しているようだったなあ。
※ ※ ※ ※
さらにそこからは工業団地をバスの車内から見て車内で説明。企業が町にあるということは税源という意味で有利なのだが、そのあたりの説明をした。
次には日坂宿の川坂屋さんを訪問。今日は平日なので見学は普段は受け入れていないのだが、特別に申し込んで管理責任者のK先生の計らいでご案内もいただけた。
一行にとっては、やはりこういう古い木造建築が残されていたり、それが観光資源や地域のアイデンティティとして活用されている風に興味があったようで、大変喜んでいた。おまけに、普段ならば中での飲食は厳禁のはずがこれまたK先生のおもてなしによって、中に緋毛氈まで引いていただいて煎茶とお菓子までごちそうになることが出来た。
一服のお茶のひとときだったが、一行は座ってお茶を飲みながらまたまたまちづくりに関する質問が次から次へと出された。こういう雰囲気の中にいると、インスピレーションがどんどん沸いてくるようだった。片岡先生、ありがとうございました。
※ ※ ※ ※
これで予定された本日の視察行程は一応終わりだったのだが、まだ時間に余裕があるだろう、ということで宿の途中までの間で事任八幡宮を見てもらった。これは完全に私の独断の世界だが、日本人の精神構造を理解する上で神社（Shinto-shrine）に触れておくことは極めて重要である。
しかも今回は「私」という格好の神道スペシャリストがいるのだからたまらない（なにがたまらない？）。古くからの神社、ご神木、絵馬、礼拝の仕方、果ては手水の取り方まで教えてあげましたよ。
二礼二拍手一礼の正しいやり方は、今の日本人ですら忘れかけているのだから困るね全く。そもそも…、あーいかん。今日はこれくらいで許してあげましょう。
ただご一行様はご神木にしめ縄が飾られているのを不思議がったり、写真を撮ったりして喜んでいました。礼拝の仕方を教えてあげるとしっかりとそのとおりに拝んでいました。
帰り際には一行の中に６月に子供が生まれるという男性がいて、安産のお守りを買っていきました。これは素晴らしいことです。きっと立派な赤ちゃんが誕生することでしょう。なにしろ願い事はそのまま叶うという霊験あらたかな神様ですからねえ。
※ ※ ※ ※
今日のお宿は法泉寺温泉の滝本館。市長からは「なんでそんなとこにしたんだ？」と不思議がられましたが、これは国土交通省からの要請で、ひなびた日本宿が良い、ということだったのでそうしたものです。
法泉寺の前には立派な桜が並木になっていてこれがまさに満開状態。お寺の風情と共に絵になっていて、ご一行様は盛んにカメラに風景を納めていました。これなら案内しても実に鼻が高かった。ご一行様、一年で数少ない素晴らしい日にお越しになったのですぞ。これも八幡様の霊験あらたかな御利益ではないかと思いますが。
さて、私たちはここでご一行様とお別れ。皆さんの研修の成功とこれからの旅のご無事をお祈りします。
Bon voyage！
【合併住民説明会〜掛川での三回目】
夜は生涯学習センターで合併の住民説明会の市内で三回目を開催しました。いつもながらの説明の後で会場から質問を受けました。
印象的だったのは視覚障害の男性から、「歩道を歩きやすいものにして欲しい。ただ、視覚障害者には２センチくらいの段差はあってくれた方がよいのだが、車いすに重点が置かれると完全に段差をなくしてしまいがちだ。よく考えて歩道を整備して欲しい」という意見が出された。
また聴覚障害の男性からは、「いろんな説明に字幕がつくような配慮が欲しい。また手話通訳者が呼べるような環境も合併で整備されるよう望みたい」という意見が出された。
最後には会長である市長から「合併によるメリットをどう考えるか、ということについては前に座っている各委員に一言ずつ言ってもらいたい」と振られて、全員が一言ずつお話をした。
私からは、合併のメリットとして�，修譴召譴�個別に持っていた長所をもちよって誇りと自慢に思えるネタが増え、さらには人口増えることで短所は支え合う母体が強くなったこと、�⊃邑�が増えると言うことは住民の多様さも増えると言うことで、さまざまなボランティア活動なども支える人口が増えることが期待される、そして�Ｆ始�問題もいままでは他の町村へ向かう県道であったのが、今回の合併によりこれは市民のための道路という視点が強く出された。やる気になったということだ。
…と述べました。いずれにしても、市民の参加と協力がなければうまくは行かない合併ですが、今回の合併はうまく行くものと強く期待しています。
会場からも拍手多数。掛川の皆さんは優しいわね。
手続きは一歩一歩進んでおります。
| 2004年04月08日(木) |
040408_再開発の条件を考える |
【満水地区老人会講演】
満水地区の老人会で講演に招かれて、一時間ほどお話をした。話題は、「市政の課題と合併とスローライフ」というものである。
主にこの地区の話題も、というご要望だったので�ヾ超�資源ギャラリーが１７年９月にできること、��第２エコポリスがそろそろ完成するが第一期の７区画のうち４区画に既に引き合いがあり、出だしは順調であること、��２２世紀の丘公園の設計では少子高齢化やスローライフに対応した公園作りを目指していること、などに触れた。
２２世紀の丘公園では、グランドゴルフなどの、ゲームとして楽しみながら歩くことを奨励するような活動が出来るように設計を進めている。今日の講話を聞いて下さっているお年寄りの皆さんに「グランドゴルフを楽しんでいる方はどれくらいいますか？」と尋ねてみると、約３/５の方が手を挙げた。
これだけの素地があるのなら、利用も期待できる。もう少し待って頂ければ楽しい公園が出来ますよ。私が腕をふるった公園になるはずです。
※ ※ ※ ※
帰りがてらに環境資源ギャラリーの現場を訪ねて、進捗状況を見せて頂いた。突然の訪問でも、現場の監督さんに親切に案内をして頂いた。
現場は前回に来たときはまだゴミのピットが地中深く掘られている段階だったが、今日行ってみると既に鉄骨で上屋の建設が始まっていた。工事は実質は燃焼プラントなどは来年の４月には試験運転を開始する運びになっているので、実質一年を切っているのだが、監督さんによると、「今年の冬は天候が安定していたので工程は極めて順調です」とのこと。
頼もしい限りである。
作業風景を見ていると、ウェルダーと呼ばれる発電機がうなりを上げると電気溶接の火花がバチバチと飛んでそこここで溶接作業の風景が見られる。
かくいう私も大学在学中の夏休みなどは建築内装のアルバイトを長くやり、随分と収入にさせてもらったものだ。型枠を剥がしたばかりの現場のコンクリートの匂いや、足場板の山、一日の作業風景などを思い出すと、あれが青春だったのだなと改めて思うものだ。
日々、自分の手でものが作り上げられて行く姿を体験するのは実によいものだ。建設の現場は良い。モノを作るという人間の喜びに満ちあふれた職場である。
働く人たちをうらやましく思いながら、現場を後にした。どうぞ怪我のないように工事の無事をお祈りします。
【再開発事業を再度考える】
再開発事業を現実的に進める手法をコンサルなども含めて検討している。再開発事業の問題点・課題を改めて問題点を整理すると、以下のようになる。
�‐Χ半欧�売れたりテナントがちゃんと入り続けることが期待できるか。
→これは、床の価格（＝家賃）が下げられることが一つはポイントだが、下げたとしてもテナントが入りたい、と思うような魅力が出せるかどうかがポイントとなる。
床の価格と言うことになると、建物や土地代、補償費などを全部ひっくるめた『総事業費が安くなるかどうか』ということがポイントとなるが、ゼネコンとしてはいまのところ、細かな設計条件が詰まっていない中で示すことの出来る価格で資料が作られているという。この前提では物販は苦しいものの、まだ飲食店関係には魅力があるそうだ。
��地権者の協力は得られるかどうか。
→地権者が協力をするということはいろいろな仕方があるのだが、建設したビルの中に入って頂けるということであれば、（１）財産に見合うだけの床の面積を商売のために使う、または（２）どこかテナントに貸す床をもらって床の家賃をいただくことで資産運用する、という手だてが考えられるし、拡大して解釈をすれば、「この機会に出て行きます」という形も協力の一形態とも言える。
もしも建てるビルに関与しないということであれば、権利を売ってしまって関わらないというあり方もある。しかしこれだと、売られた権利の床はどこかが運用しなくてはならなくなるので、売ったり貸したりする面積が増えるというのは事業遂行上はより大変になるのだ。
��床の売買や賃貸はどこが安全に運営できるか
→現在のところではTMOである「まちづくり株式会社」が運営することになるのだろうが、現在の資本金１億５千万円というのはいかにも少ない。これではたちまち資金ショートを起こしてしまうので、増資も必要だ。
増資となると、またまた周辺の住民や地権者が自分の財産をどれだけ出す覚悟があるのか、ということが問題となってくるだろう。ここも重要なハードルである。
�せ毀韻貿柴世慮�共施設を配置できるか
絞り込んだ計画だとすると、ビル全体のうちマンションやホテルをのぞいた中心建物のかなりの部分を公共床が占めることになる。そうなったときには、「なにもすることがなかったのであんな施設を入れた」などと言われてはいけないし、中心部に作ることで「駐車場が不便」などと言われてもいけない。
そういうことを全て含みつつ「良い施設が街中に出来ましたね」と言われるものにはどのような施設があるだろうか。それは掛けるお金に見合う施設になるだろうか。
もちろん、街なか再生なのである程度の資本を投下することはやぶさかではないが、その常識的な線はどの辺にあるか、ということも十分に議論しなくてはなるまい。
※ ※ ※ ※
われわれも、ただ「撤退ありき」で考えているわけではなくて、どうやればできるのかということを徹底的に追究しているところである。それにさらに地元の協力が必要だ、という結論になればそれを提示することになるだろう。
苦しみを皆さんと共に共感しつつ、参加してもらわなければこれだけの事業はできない。
そのことだけは事実である。
【合併住民説明会in大須賀町】
大須賀町での合併住民説明会。ここでも住民からの質問は、「道路がいつ頃出来るのか」や「公共の足の確保はしてくれるのでしょうか」といったものが出された。
またため池の改修や、渋滞解消要望などこれまで大須賀町が町として進めてきた事業の進捗や完成が気になるようだ。
壇上の町長からの回答は「今まで町として進めてきた事業は尊重されながら、新市としての総合計画を作ることになる。できるだけ要望を入れてもらうようにしたい」という趣旨であった。いままでの事業はほぼ継続的に行われて行くのだろうけれど、やはり町民の皆さんから見ると不安が多いようだ。
全体的にはさほど強烈な質問はなく、大人しい印象でした。
ハプニングといえば、合併の説明をパワーポイントで行う用意をしていたのが、プロジェクターの電球の球が切れてしまい、急遽変わりのプロジェクターを用意するのに事務局が手間取っていた。
プロジェクターの球が切れるなどということもあるんだなあ。事務局はお疲れ様でした。
| 2004年04月07日(水) |
040407_原泉小学校の桜満開 |
【浜松河川工事事務所への陳情】
朝一番で、浜松にある国土交通省の出先事務所である、浜松河川工事事務所をお訪ねする。先般開通した日坂バイパスのお礼を述べつつ、さらにいろいろなお願いをする、という虫の良い陳情である。
今回のお願いは歩道の拡幅整備のお願い。国道一号というのは、ところどころにいまだに細い歩道しかないところが点在しているのである。
国の事務所の方にお伺いをすると、歩道の広いところは昔は道路が高くて、道路の脇が田んぼになっていたところが多いという。そういうところでは、道路を造るために斜めにのり面が出てくるので、用地もそののり面の下まで買ってあるのだという。
ところが道路が高いところではそのままで屋敷との境目に道路を造るために歩道を造るだけの余裕を持った用地買収をしていないためにいまだに細い歩道のままだと言うことが多いという。
いろいろな曰く因縁、歴史と経緯の結果としてこういう道路が残されているのだろうけれど、これが経済大国日本の一番重要な国道一号線の現状だと言うことになれば、「もはや公共事業は要らない」と声高に叫ぶ人たちにこういう現状を見せてあげたいものである。
大きなプロジェクトなどを仕掛けるのは難しいかも知れないが、まだまだ落ち穂拾いのような残事業は実にたくさんあるものである。道路整備は永遠の課題ですわ。
【桜美しき原泉小学校の風景】
午後に一瞬時間が取れたので、市の北にある原泉地区の原泉小学校を訪ねることにした。ここは桜の巨木が校庭の脇に多くあることで有名で、市内随一の桜の名所として知られているのである。
突然お訪ねをしたのだが、教育委員会から事前に連絡が入っていたと見えて、校長先生が対応をして下さった。
原泉地区には昔は中学校もあるほどで、林業を中心にたくさんの人がいた時代もあったのだが、いまでは林業の衰退と共に人口が減りつつあり、子供の数も少なくなり続けているのである。
授業も複式学級で運営されていると聞いて、いずれ一度その授業風景を見たいと考えていたのだが、今日は残念ながら午前中が入学式ということで、午後は授業がないのであった。
それでもこの小学校へ来たかったのは、先に述べたように桜の名所だからなのであって、授業は来週見学することが出来ても、桜の綺麗な小学校を見ることが出来るのは今週が限界だと思うのである。今日は午後に時間が取れて良かった。
※ ※ ※ ※
原泉小学校の入学式があったと聞くが、今年の新入生は女の子がたったの一人ということで、寂しい入学式だったのでないか。聞けば、これほど少ないのは今年だけなのだそうで来年はまた数人の子供が入学をして来るという。
今のクラス編成は一年生が一人で１クラス。まさにマンツーマンの指導が行われているのである。そして２年生と３年生が複式学級として二学年が一クラスの中にあって担任の先生が一人、さらに４年と５年がやはり複式学級、そして６年生が一クラス、ということになっているのだそうだ。
一年生の教室には小さな木の机が一つと木の椅子が一つ置かれていた。そしてその後ろに保護者用なのだろう、木のスツールが二つ。黒板に「○○さん、ようこそ原泉小学校へ」などと書かれたポスターが貼られているのが、ちょっともの悲しさを漂わせている。
複式学級では教室の前と後ろの両方の黒板を使いながら授業を行うようだが、教室は普通の教室なので、背中向きの生徒の距離は近い。
２年生と３年生の教室では２年生の方が数が多く、一人の先生の授業で数の多い方に時間を割いてしまうと、少ない方は先生に教えられる時間が短いと言うことになってしまう。教え方にはかなり特殊なコツがあるようである。
※ ※ ※ ※
数の少ない学校が弊害ばかりということでもない。子供たちどうしの距離が近いので、学年の違う子供とも普段から当たり前に遊ぶことで、気持ちがものすごく近くなるのだ。
卒業式では卒業生が泣くことは良くあるが、原泉小学校ではずっと面倒を見てくれたお兄さん、お姉さんがいなくなると言うので下級生も涙ぐんだり泣いてしまったりすることもあるそうだ。子供たちみんなが泣きながらの卒業式というのは都会ではそうはあるまい。ここの小学校の良さの一つである。
まだまだある。子供の数が少ないと、先生がノートをよく見てくれるので字が上手くなるとか、複式学級では学年が下の子が後ろの授業の声が聞こえるので上級生の授業内容を理解してしまうということもあるらしい。
一人一人がリーダーなので、責任感が強くなるし役割を自覚するのも早い。しっかりした子供たちが増えるのだ。
しかし、中学になって大勢の子供たちの中に入るのに慣れていないというようなことも聞かれるようだ。でも昔の子供が育った環境がそのままあるような気がして、ほのぼのとしてくる暖かい感じがある。
※ ※ ※ ※
さくらも今日がほぼ満開で綺麗だった。桜の大木は幹週が２メートルを超えて、まさに大木である。
５０数年前にこの木を植えた、というお年寄りたちがつい先日ここで同窓会をしたそうだ。「あの木がこんなになったのか」と感慨深く喜んでいた、という話を聞いた。
収穫のためには種を蒔かなくてはならない。木を植えるのは孫のため、と言われるが、自分のために何かをするのではなく、今の自分のために木を植えてくれた先人の苦労を思いつつ、子孫のために木を植える。
山三代と言われる所以である。私の植えてきた木は今頃どうしているだろうか。木を植える仕事の喜びを改めて感じている。
【スローライフNPOの打ち合わせ】
夜七時からスローライフNPO立ち上げのための打ち合わせを行った。今週中に県に書類を届けて、今月のうちに設立総会まで行うこととしている。
今日の主目的は役員の人選のはずだったのが、担当してくれているO君が定款を県のマニュアルに会わせて一部変更したために、改めてその中身の議論が始まって時間を随分取られてしまった。
会員の会費も今の案は一人三千円としていて、会員数を二十人前後とみているのだが、「もっとたくさん入ってきますよ、きっと」という方もいる。お金を払ってどれくらいの方がこの志に共感して下さるのか、というのが一番の課題である。
そもそもお金をいただいても、それに値するだけの見返りを返すことの出来るような事業ではないので、ひたすら掛川のスローライフを外に発信することに努めようと言うのである。儲け話ではないのだ。
我が蕎麦研もこのNPOの傘下に入っても良いと思っているのだが、細かく詰めると、「蕎麦粉をNPOが買って支給するのですか？」、「売り上げは収益になるんですかね？」とかなかなか複雑な要素もあるようだ。
まあ一線を画しても別にどうということもないので、もう少し考えるようにしたいものだ。
さて、蕎麦打ちもNPO活動の一環、ということになりますかどうか。
| 2004年04月06日(火) |
040406_スウィートﾊﾆｰキャロット |
【県内助役会議】
静岡市で県内の市の助役会議が開催された。市の助役の中には県からの派遣できている人も多く、４月は人事異動の時期なので助役さんの顔ぶれも多く変わった。
今回の助役会議から、二つの市が加わった。いずれもこの４月１日をもって合併して「３万人特例」で市になった伊豆市と御前崎市である。
伊豆市は人口38,103人で面積363平方キロ、伊豆半島の修善寺町、土肥町、天城湯ヶ島町、中伊豆町が合併してで来た市である。
一方御前崎市は、御前崎町と浜岡町の合併で誕生した市で、人口は35,377人で面積は66平方キロということである。
同じくらいの人口規模ながら、面積に随分と差がある。掛川市が人口８万人で185平方キロのスケールながら、山林部の過疎や森林管理などに悩んでいる事を思うと、伊豆市が我が市の半分の人口で、２倍の面積を管理するのはいかにも大変なように思われる。
一方御前崎市は、浜岡町の原子力発電所による交付金のおかげで財政的には豊かだが、今度の市長選挙には浜岡町の町長と議会議長が立候補するということで風雲急を告げている予感。
今日も、まだ市長選が終わるまでは助役が決まっていないとのことで、代理の課長さんが見えていました。
もう少しするとさらにまち同士の合併で市になるというところが出る一方で、大浜松市になれば、浜北市や天竜市がなくなるという憂き目もあるのである。
人口３万人の市が誕生する一方で８万人の市が消える。まさに人生のアイロニーと言うべきか。
【スウィートハニーキャロット】
合併の幹事会で大東町役場を訪れてみると、夢前農協の職員の方が残っていて、売り出し中の「スウィートハニーキャロット」という甘さ抜群のニンジンの宣伝を打ち合わせの職員にしてくれた。
大東町の砂地栽培のニンジンで、種は「サカタの種」でおなじみの坂田種苗のものだとか。砂地で栽培するといわゆる「ニンジン臭さ」が消えて、甘みが強調されるのだとか。
実際に目の前で、ジューサーでジュースにしてくれたが甘み抜群。「砂糖は本当に入っていない？」と訊きたくなるくらいです。
今は地産地消の観点から、町内の学校給食に使ってもらうようにお願いと運動をしているところだと言うことだが、消費者が手に入れるには、浜松の市場からスーパーなどで売っているものを買うことになるかもしれない、ということである。
近くの「みなくる市」と呼ばれる市では安く売っているそうなので、そういうところで手に入れるしかない。お値段も、３〜４本で百円と言うから、実にお手ごろ価格。
役場の窓から見える畑にもたくさん植わっていました。また一つ、新市の名産物を知ることが出来ました。新市の農業よ、頑張れ！
【合併住民説明会in大東町】
夜７時からは大東町での合併事業の住民説明会が開催されて、聴衆の一人として参加をしてきた。
今日の聴衆の数は約２百人〜３百人くらいか。大東町では説明会を二回開催するので、今日は町の南側の人たちを主に集めたのだそうである。
お約束の事務局説明を終えたところで、会場に質問を求めるとすぐに２〜３人から手が上がる。質問は新市の重要プロジェクトである南北道路の整備事業についてが多く、「本当に出来るのか？」、「もっと特例債を使って道路整備を行えないのか」などと言ったものが多い。
厳しいところでは、「『サービスは高く、負担は低く』ということを謳い文句にしていたはずだが、蓋を開ければ税金は取られるし、各種料金もそれほど下がっているとは思えない。具体的な合併のメリットは何か、一つでも言えるか」とか「もともと特例債を３３０億円使える、ということで合併がスタートしたのに、今では半分くらいになっている。そのときそれを健闘させた調査業務は無駄だったのではないか」といった質問が出された。
隣に座った知人に「あれは誰ですか？」と訊くと「K産党の町議…」だそうで、なるほど質問も疑問に答えて欲しい、というよりもどこか為にする質問が多いはずである。
※ ※ ※ ※
「合併の具体的なメリットは？」と訊かれたときの答えとしては、「一市二町それぞれの長所を共有できる」という事があると思う。新河川の駅や日本一のお茶処、三熊野神社のお祭り、砂地農業の美味しい産物などを併せ持った市として、住民の誇りを感じながら新市で生きて行くと言うことである。
また、合併で変わる要因もあるが、合併しなくても変わる要素も多く、このあたりが区別しきれないのもメリットを具体的に示しづらい要素だろう。合併すれば、「合併しなかったとき」のことは想像するしかないわけで、その差が明確には出てこないのだ。
それでなくとも地方交付税制度は大幅な規模縮小が予想されているところであり、航海で言えば「増すとの先の見張りにはこれから天気が悪くなることが見えている」という状態だろう。
だから小さな小舟は舟同士を互いに紐で結わえて、荒波を共同で乗り切ろうとするのが市町村合併なのだ、と理解すべきである。その時に、「紐で縛ると舳先に傷が付く」といった不平や不満はこれから起こる大事の前の小事なのであり、それを越えて生き延びることを第一優先に考えなくてはならないのである。
具体的なメリットは「悪天候を乗り切れる状況になりました」ということだが、これは悪天候になってみてさらにはそれを乗り越えてみて初めて「準備しておいて良かった」と思えることなのではないか。
今後のことに対する旺盛な創造力を働かせて、それに事前に対処するのが人間の知恵と言うことであろう。知恵を出して、それを実行することが出来たところだけが生き延びられる。
その厳しさをどれだけ多くの住民の皆さんに伝えられるかが鍵なのだろうけれど。
| 2004年04月05日(月) |
040405_理事区長の交代と「窓」の反響 |
【部課長会議】
先の人事異動で新しく部課長会議の仲間入りをした職員の自己紹介。皆さん頑張って下さい。
先の３月議会で採択された、「歩行文化、スローライフ、報徳文化都市宣言」が話題に。３月末から４月にかけては、近くのI市の市長のお嬢さん失踪事件が話題になって、全国放送がされたものの、我が市の新しい都市宣言はほとんど話題になっていない。
なんとかこれを市民に広めて、幸せな市民像を自ら描いて欲しいものだが、なかなか世間の目はこちらを向いてくれないのだ。
さてこれをどうしたものかねえ。
【区長会連合会新旧役員懇親会】
夜に、今日の午後に開催された理事区長会総会の後を受けた、区長会連合会の理事区長さんと市役所幹部、担当課との懇親会を行う。
こういう場で西から東、北から南までの区長さん総勢２６名の方たちと盃を酌み交わして歓談する。
こうして一同に集まって頂くと、結構お会いした方も多く、随分たくさんの地区でお話をさせてもらったり蕎麦を打たせてもらったりしたものだ、と感慨が深い。
少しでも関わりができた区長さんは、自ら私のところへ酒を注ぎに来て下さって、四方山話で盛り上がる。なかでもやはり、蕎麦を打ちに行った地区の区長さんの喜び様は格別で、「また来てや〜」とお誘いを受ける。
昨日籠かき駅伝を応援に行った日坂の区長さんなどとは、二日連続でお会いするわけだが、こういうのはしっかりと挨拶が出来れば何度会ってもよろしいものだ。
「今度またお話しさせて頂くか、蕎麦を打たせて欲しいものですよ」と蕎麦打ちの宣伝にこれ努める。早速夏祭りなどでの企画を申し出て下さる方もいて、日程調整が忙しくなりそうである。
さてさて、また粉を仕入れておきますか。
【「窓」の反響】
地元のコミュニティ新聞である「郷土新聞」に月一回連載中のコラムで子供の不登校時代の話その１を書いたところ、反響が大きくて、いろいろな方が「読みましたよ、続きが早く読みたいですよ」とか「私も経験があって、他人事じゃないので気になります」という声を掛けて下さる方が多い。
それだけ皆子供さんのことではいろいろに悩んでいるのだと、改めて感じた。
「続きは来週ですか？」という方もいて、「いえいえ、月に一度なので今月の末ですよ」と言うと、「えー、早く読みたいですよ」と残念そう。中には「このシリーズは何回続くのですか？３回か４回は続きそうですね」との感想も。
そう言われると…、うーむ、２回で終わろうと思っていたのだが、その２を書き始めてみて、どうも次では終われそうにないことに気がついた。仕方がないので、３回でのシリーズにしようかと思い始めているところ。
私の狭い視野と経験が読者の皆さんになんらかの参考になれば幸いです。こういう悲しみや苦しみは多くの人に話すことで半分にできれば良いのですがね。
| 2004年04月04日(日) |
040404_盛りだくさん。西〜東〜南へ |
【浜北市長選挙出陣式】
近傍の市である浜北市の市長選挙出陣式に出席をする。現役の首長が立候補をする場合は、周辺首長が応援に来るというのが恒例になっているのである。
浜北市は人口８万５千人と我が市と同じくらいだが、面積は６６．６平方キロと我が市の三分の一である。現在浜松市による政令指定都市構想のなかで、合併の重要な市の一つとされている。
現在浜松市は人口７５万人を目指した広域合併を周辺の市町村に働きかけていて、「対等の精神」ながら形は吸収合併による大浜松市づくりを目指しているのである。
※ ※ ※ ※
雨が降りそうな空模様の下、会場には１５０人ほどの支持者に加えて近隣の首長さんや議員さんたちが集まっている。周辺の首長や先の衆議院選挙で当選したてのヤング議員さんに議員秘書など来賓も約２０人。
市長選の立候補出陣式…とは言いながら、雰囲気はなんとなくなごやか。それもそのはず、司会の方が壇上に立って開口一番、「ただいま選管から選挙の七つ道具をいただいて参りました。今のところ届け出があったのは私たちだけ、ということですが、締め切りの午後５時までは気を緩めることなく…」ですと。
そう、巷の予想は無投票再選なのである。だからなんとなく笑いも出るような和やかムードなのである。
来賓からは浜松市の北脇市長の挨拶。その要旨は「現在合併を進めていますが、政令指定都市になれば当然区制が敷かれます。今の方向では浜北市はそのまま一つの区になると思います。新しい新市は、大きな区役所と小さな市役所をめざし、区同士の切磋琢磨の中でより幸せな市民像を描いて行きましょう」というもの。なるほどねえ。
その他の来賓からも挨拶があったが、いよいよご本人の挨拶。「これまでも市政の課題を解決してきたが、次も私にやらせて頂きたい」ということ。
しかし合併があと一年後と言うことになれば、この市長の任期も一年と言うことなのだ。こういうときの市長というのはどういう思いがするものなのだろうかねえ。
ちなみに、午後５時過ぎに無投票再選が決まりました。ご当選、おめでとうございました。
【日坂籠かき駅伝】
市の西部の浜北市での出陣式からとって返して、今度は市の東部の日坂地区でのこの季節恒例の「籠かき駅伝」を訪れた。
小雨が少しぱらついてきてやや残念な状況だが、区長さんによれば、「もっとひどけりゃ中止になるところなので、これくらいは御の字ですよ」と明るく笑う。
この籠かき駅伝はチーム戦で、日坂の旧本陣後広場から出発して地区内を一周１．６Kmほどを二人が子供を乗せたかごをかついでリレーするというもの。見ている方は笑うが、走る方は相当苦しいものらしい。乗っている子供も決して楽ではないと思うね。
我が市役所からのチームが出発したところでお次の予定へ出発。日坂地区の皆さん、お疲れ様でした。
【消防団入退団者懇親会】
午前中に行われた消防団の入退団式の流れを受けての、市の幹部と消防団幹部との懇親会。
団長さんの横で話を聞くと、「今年は全体５００名規模に対して２３名が減って困っています。女性団員が大幅に減ったのが痛いのですが、やはり地域でのなり手が少ないです」とのこと。
地域の防災は地域の手で、が合い言葉の消防団である。団長さんと反対側に座っていた某市議さんによると、「僕も後で思い返せば、消防団の時が一番楽しかった。田んぼへ行くときも火事があれば駆けつけられるように法被持参で行ったものですよ」とのこと。
「危ない目にもあったのですか？」
「ありましたよ。火の中に飛び込んだこともあったね。一番困るのは、風呂に入っているときにジャン！と鳴ることで、もう体が濡れているから引っかかってパンツがはけないんですよ」
「そりゃあ、慌てますね」
「そんなときはね、親が冷たい水を出してくれて、『まずこれを飲んで落ち着け』と言ってくれてね。あの冷たい水一杯が効いたなあ…」とこの方も懐かしそうだ。
様々な思いはあるだろうが、なり手の多くは自営業の青年が多い。やはりサラリーマンになってしまうと、自由な時間が取りきれないのだろうか。
地域の組織はだんだんに疲弊しているようだ。
【大須賀のお祭り】
消防団の後は今日が最終日の大須賀町三社祭りへ昨日に引き続き再び参加。…といっても、お目当ては蕎麦打ちボランティアの方。
大須賀の天気は雨が本降りで、屋台もビニールに覆われて息苦しそうである。
若手の蕎麦研会員を引き連れての参加となった。なんとか車を近くに止めてたどりつたのは午後二時半くらい。しかし会場はもうたくさんの人でごった返している。
今回の催しは、いつもの好き者が集まるこの町屋で蕎麦をただで振る舞うイベントをして祭を盛り上げよう、という企画なのである。私が到着するやいなや、リーダーのMさんが現れて、「いやあ、良かったー！早速だけど一玉打ってくださいよ」とのご依頼。
こちらは懇談会のスーツ姿での登場なので「今日は打たないだろうな」と思ってはいたもののそうなると気持ちが先に立ってしまう。格好悪いが奥様用のエプロンを借りて蕎麦打ちを始める。
「皆さーん、名人が打ちますよー」もう酔っぱらってるんですか、Mさん(^-^;)。
粉はいつもの大町市倉科製粉の「スーパーあずみの」なので勝手はよく分かる。えい、とばかり１ｋｇ玉を打って早速食べてもらいました。
洗いを担当しているMさんの奥様から「洗った感じが全然違うわー」とお褒めの言葉。えへへ、それほどでもあるよ。
会場には掛川からも知人が来ていて、「いやあ、助役さんの蕎麦を始めて食べましたよ。ホントに打つんですね」とのこと。へへ、助役は口で蕎麦を打つと思ってたでしょ。
私についてきた若手も、大須賀のいろんな人と会話をしていました。こういうところへ飛び込んで、いろんな人と知り合いになるその気持ちが大事です。勉強になるでしょ？
※ ※ ※ ※
祭の方は夜まで雨が止みませんでした。残念。夜など本当に絵になる風景なんですけどね。
大須賀の皆さん、お疲れ様でした。来年は掛川市としてのお祭りになるのでしょうか。また来年も頑張って下さいね。
【カレー南蛮蕎麦】
どうでも良いのだが、若手のS君がが蕎麦を打てなくてつまらなさそうにしていたので、急遽我が家で蕎麦打ちスペシャルレッスン。蕎麦粉は余っていた最後の粉で、今夜のレシピはカレー南蛮蕎麦。
カレー南蛮蕎麦と聞いて、別の若手もわざわざ食事の後に我が家を訪ねてきた。
さてS君、私が汁を作るために目を離した隙に丸のしの工程を杜撰に処理して、いつのまにか四角に近くなっていた(-_-;)。だめじゃん、丸のしが大きすぎるんだよん。
途中反則技も加えながら修正に修正を重ね、なんとか四角になりました。S君、今日は切りはそこそこ上手く行きました。粉は良いから食べれば美味いしね。
※ ※ ※ ※
今日はカレー南蛮のレシピでカレー粉を少し多くしてみました。予想通り「辛いー(-_-;)」というカレー汁ができましたが、これがまたバカ美味い。
夏が近くなったら、夏バテ防止イベントとして「素人蕎麦打ちカレー南蛮で夏バテを吹っ飛ばせ」という企画を用意しています。日程が決まったらお知らせしますので、気にしておいてね。
いや、本当に美味しいから。
【お知らせです】
ホームページの方では、現在月一度連載中の郷土新聞の「窓」欄に出した新原稿をアップしました。
タイトルは「不登校との出会い（１）」です。こちらも読んでね。
| 2004年04月03日(土) |
040403_土井酒造の見学 |
【土井酒造】
朝一番で、知人のTさんに連れられて大東町にある土井酒造という酒蔵をお訪ねする。
土井酒造は「開運」という縁起の良い名前のお酒を造っているのだが、このお酒は週刊誌などによる地酒人気ランキングでも常に上位にランクされるお酒で有名なのである。
以前長野県松本に住んでいたときに、大町の有名な酒蔵を訪ねて感心したことがあったが、気温が高いと思われる静岡県で美味しいお酒が出来るというのは意外である。そんなわけでお酒造りを勉強してみよう。
※ ※ ※ ※
土井酒造さんは、入り口の門のそばに大きな桜の木があり、黒い板塀に漆喰の白壁と瓦屋根という、純和風の門構えである。てっきり昔ながらの酒造りをしているかと思ったのだが、その実態は科学の粋を極めた装置のオンパレードであった。
聞けば社長の土井さんは大の機械好きなのだそうで、いろいろとメーカーと機械開発をするのもしょっちゅうなのだとか。
門の外にある大きな蔵の屋根には太陽光発電機が備えられていて、これで６０ｋｗｈの能力があるのだそう。半分は国の機関の補助金をもらった、と言っていたが、補助金だけで約三千万円とはすごい。
※ ※ ※ ※
こちらがお酒造りに使うお米は兵庫県の山田錦というお米だそうで、コシヒカリのような粘りけはほとんどなくて、同時に胚乳の真ん中がでんぷんの組成の特徴として空隙があって白く濁っている。この空隙に酵母が作用して美味しい酒になるのだそうだ。うーん、難しそう。
ここで日本酒が世界に冠たる素晴らしい点を一つご紹介しておきましょう。お酒というものは糖を酵母が分解して二酸化炭素とアルコールに変わるという反応を利用しているのだが、糖からアルコール化する発酵は単式発酵と言われるらしいのだが、これは技術的にはかなり優しい部類なのだそう。
たとえばワインは、ブドウから作られるがブドウの果汁には既に糖が入っているのでこれを発酵させればよいだけ。またビールは麦芽を麦芽糖に変えてから、これを発酵させれば良いというもので、これも比較的簡単。
日本酒が凄いのは原料がお米というデンプンだということで、デンプンを糖に変えるためにはまず麹（こうじ）を使ってお米を甘くするのだ。この甘さで飲ませるのがもともとの甘酒。
そうしてデンプンを麹で糖に変えつつ、同時に酵母菌の働きでこの糖を発酵させてお酒に変えているのである。普通は糖が２％でアルコールが１％に変わると言われているようなので、醸造酒で２０％（度）もの度数が出ると言うことは糖が４０％なくてはならないということである。
ところが最初から４０％の糖の中に酵母菌を入れても、これでは糖が濃すぎて、糖圧迫という現象で発酵がされないのだそうだ。だから、温度管理によって少しずつデンプンを糖化して、これによって出来た糖を同時に酵母がアルコール発酵するという調整をしているのである。
どうです伝統のこの技術。日本が世界に誇っても良いというのはこういうことなのでありますぞ。
※ ※ ※ ※
ここではお米をとぐところからかなりの工程が全自動で行われていて、経験を機械がサポートしているのである。
「木の樽は使わないのですか？小布施ではセーラ・カミングさんという若い女性が木の樽での伝統的な酒造りを復興してブランド化しているように聞きましたが…」
「小布施の桝一さんですよね。昔は樽を作る材料は木しかなかったからそうしたけれど、今ではステンレスの良い樽が出来ているからその方が品質が安定しますね。木の樽ではいちいち洗浄をするのが大変で、醤油や塩などの醸造ならば腐ることもないのですが、お酒だと雑菌が木の隙間に入り込んで悪さをするので管理が大変なんですよ」とのこと。へー。
「おいしいお酒を造るのには何が必要ですか？」
「まずは美味しい酒を造ろうという志でしょ、それから良い材料、良い設備…、それらが調和して始めて美味しい酒が出来るというものです。幸いうちは早くから東京の市場開拓をして多くのかたに味わって頂いているので、名が知られているのかな、とは思いますけどね」とのこと。
美味しいお酒に必要なものの最初に「志」が出るとは思いませんでした。お見それしました。
※ ※ ※ ※
さんざん見学させてもらった後に「開運」の大吟醸をおみやげにいただいた。杜氏さんの名前は「波瀬正吉」さんだそうである。うーん、楽しみだ。
【大須賀町三熊野神社祭交歓会】
土井酒造の見学を終えて次は大須賀町の三熊野神社のお祭りに合わせた交歓会に出席。知った顔もそれなりにあって、楽しく過ごせました。
明日蕎麦を打つ方が今日から来ていて、「明日ですよね」と訊くと、「今日から練習しておこうと思って」とのこと。
明日も来られて、蕎麦が打てると良いのですがね。
【市制施行５０周年記念屋台祭】
大須賀からお昼にとんぼ返りで掛川の街中へ。
今日一日は掛川市内の三十余台の屋台が街なかを練り歩くイベントが催されるのである。これは市施工５０周年記念事業としてまちづくり株式会社が行うものだが、普段は町の中へは出てこずに、地域だけで練り歩く人たちも多く、一生に一度のことかもしれないと、ぐいぐいと揺らしながらねりを繰り返していた。
町に久々に活気があふれて、訪れる市民も楽しそうである。こういうイベントが毎日あって楽しい空間になればよいのに、と思うがなあ。
今日は天気が良くて最高だった。屋台イベントは大成功、である。
| 2004年04月02日(金) |
040402_合併第二回説明会 |
【新人研修会】
本来ならば私の出番はなかったのだが、担当者に「３０分でよいから私にも一言言わせて欲しい」と無理を言って、新入職員の研修に割り込んでお話をさせてもらった。
基本的な市役所のシステムはそれぞれの担当者が説明をするので私からはもっと一般的な、「社会人として、公務員として」というタイトルで、これからの心構えをお話しした。
のっけから「修身斉家治国平天下」と言われて面食らった人も多かったと思うが、要は「自分というものを磨いて（修身）、結婚して子供を作り家をなす（斉家）、そして地域を治めることが出来れば（治国）、天下は太平になるだろう（平天下）」ということである。
これは中国の古典の「大学」からの引用なのだが、この「大学」こそ二宮金次郎が薪を背負って読んでいた本である。
「結婚して子供を作って下さい」というお願いを「セクハラだ」と言う人もいるかも知れないけれど、別に女性職員だけに対して言ったわけではなくて、男性職員に対しても同じお願いであるから、差別ではあるまい。
少子高齢化は世間の話題だが、自分とは関係ないと思っているあなた、世の中のことはあなたのプライベートの延長です。「立国は公にあらず、私なり」というのは東京都の石原都知事が良く引用する言葉だが、これをもじれば「立市も公にあらず、私なり」である。
公のことだと思っていることは、大抵が我が身自身のことですよ、と言っているのである。
「行政は絶えざる改革である」とも良く言われる。行政が日々の改善と改革の連続ならば、自分自身に対しても改善と改革の努力をして欲しいものだ。
禁酒・禁煙、ダイエット、日記をつける、習い事を始めるなどなど、自分自身を変革することはいくらでも始められるはずだ。始めて続けるのが難しいのだが、それが改革の連続と言うことである。
昨日と違う自分になろうと努力することこそ、生涯学習の実践と言うことだと思うよ。
新入職員の健闘をお祈りしています。
【合併協議会住民説明会】
夜に市内のS中学校の多目的ホールで、合併協議会の第二回目の住民説明会を行った。会場には主に市の東部に住む皆さんが参加してくれてその数約１００名と言ったところか。
型どおり合併状況の説明をした後に質問を受けたが、今日は随分とレベルの高い質問が多く出されて、事務局もたじたじとなるシーンがあった。
たとえば
Q：「三重県では特例債を使って基金を作ることが認められたと聞くが、今回の合併の計画ではそう言う予定はあるのか？」
A：「確かに基金を作ることも特例債によれば合併事業の一環となりうるが、現在は金利も低いことから、今回の合併では特例債は建設に充当することとして、基金を作ることは考えていない」
Q：「合併によって人件費が安くなると言うが、議員の定数減と報酬はどういう基礎に依っているのか？」
A：「議員定数は一市二町の議員数の合計が５４人なのに対して３０人になる。また現在一市二町の議員の歳費も格差があるが、新市の財政健闘では現在の掛川市議会の議員報酬をベースとしている。新市の議員歳費が上がれば計算のし直しになるが、どれくらい上がるかということに根拠がないため、現在の報酬額を根拠として計算してある」との答弁。
Q:「掛川の土地条例によって特別協定区域として地域のあるべき姿を計画しているが、これは合併によってどうなるのか？」
A：「土地条例は平成３年に出来たのだが、元々はバブルの狂乱地価によって地域が破壊されるのを防ぐために、地区の住民が合意した土地利用をしよう、ということにしたものである。今日ではもはや土地の値上がりはなくなったので、地区計画の目的も環境や水質を地域ぐるみで保全するということに利用されている。掛川だけでなく二町でもこれまでの地区計画があるのでそれらは財政の許す範囲で尊重される土地利用計画とされるべきだと思うが、条例は新市としての当局の判断だ」
Q：「合併によって大きくなることが良いとされるが、新市建設計画の中の健康福祉センターなどは、大きくなることで『やらざるを得ないことになる』という面があるのではないか。また行政のメリットは良いが、市民個人へのメリットはどういうことになるのか。税金が安くなるとか」
A：「合併の大きな目的はこれからの都市間競争に勝つと言うことなので、一市二町の特徴や得意技を新市の市民が共有できると言うことはやはり市民の幸せにつながるのではないか」とちょっとこの問いには市長も答えづらそう。
私だったら、「これからは具体的に見えていないとはいえ、国の地方に対する財政は厳しいものにならざるを得ないだろう。そう言う意味ではメリットが見えるという事よりも、これから苦しくなる度合いを下げたり、激変を緩和したりするという事も十分考えられる。より悪くしない、ということも重要に思う」と答えたいと思ったのだが、どうだろうか。
※ ※ ※ ※
会場からの質問が次から次へと手が上がり、事務局としては嬉しい悲鳴だった。ただ前に立った委員の発言の時間がなかったのがちょっと残念。
次は前に出た委員からは一言ずつ必ず感想を伝えるようにして欲しいものだ。
総じて質問のレベルは高かった。掛川市民のレベルを今夜は誇らしいと思いましたよ。
| 2004年04月01日(木) |
040401_ファイナルカウントダウン |
【辞令交付式】
いつもながらの毎年新年度初めの儀式は辞令交付式である。割と広い会議室に一杯の職員を集めて辞令交付式が行われる。
部課長は一人ずつ手渡されるが、係長以下は呼ばれた後に代表者が辞令を受け取ることになる。気持ちが新たになる瞬間である。
今年の新入生は看護師を含めて３４人である。採用の辞令を受け取った後は幹部職員との対面式。幹部職員だって数十人はいるので、お互いに自己紹介をしても名前を覚えられるわけではない。しかし、およそ最初の顔合わせである。
顔合わせの後は、課長がそれぞれの課に配属になった職員を執務室に連れて行った。頑張れ新人、掛川のこれからは君たちの努力にかかっているのだー。明日の心だー。
【市制施行５０周年、生涯学習２５周年記念式典】
辞令交付の後は今年度のメインイベントの一つが初日から訪れる。午後一番からは市制施行５０周年ならびに生涯学習２５周年記念式典が行われるのだ。
正しくは昭和２９年３月３１日が市制施行日なのだが、これまでの周年記念は４月１日に行っていたらしい。そんなこんなで、今日この日に市制施行５０周年記念日であるのだが、実は２５年前のこの日は全国で初の「生涯学習都市宣言」が行われたのである。
そこで今日の記念式典は市制施行５０周年と生涯学習２５周年を兼ねた記念式典としたのである。
合併を一年後に控えてぎりぎり最後の年に節目である５０周年記念を迎えることが出来た。まずはおめでたいことである。
※ ※ ※ ※
式典の始まりは映像フラッシュで５０周年を駆け足で振り返るビデオショウ。普通ならば電子紙芝居で終わるところだが、掛川の場合は朝日新聞の論説委員で天声人語を１０年に亘って執筆し続けた辰濃和男さんがわざわざ市の５０周年記念誌のために書き下ろして下さった文章を自ら朗読して下さるシーンから始まった。
話題は辰濃さん自身が小夜の中山の峠道を歩いてみたシーンで始まり、この峠を西行が越えたのが６９歳の時で、その命のほとばしりが西行をして「年たけて また来ゆべしと思いきや 命なりけり さやの中山」という歌を詠ませたのだろう、ということ。
掛川には魅力がある、と最大級の賛辞を述べて下さった。ありがたいことである。
続いては５０周年を一年ごとにスライドとキャプションで紹介するスライドショウ。BGMはエヴリシング・バット・ザ・ガールの曲である。
市長指示は職員でなんとかせい、ということだったらしいが、とても手に余してプロのKさんにお願いをした作品なのだという。
このKさんは、私のホームページを作って下さっている方なのだが、この１０分間のスライドショウを作るために、四日間も徹夜をしたそうである。こういうプロの技にはきちんと対価を支払うべきだと思いました。やはり素人の作品ではない。プロの技を感じました。
※ ※ ※ ※
今日の私の役回りは開式の言葉を述べることである。こういう場面に少しは慣れてきたつもりではあったが、さすがに少し緊張をして、カンニングペーパーを持参しての開式の言葉となった。自由にお話をする場面でないというのはやはり緊張するものだ。
記念式典へは、普通は市町村のこの手の周年記念式典にはほとんど出たことがない、という石川静岡県知事もご参加下さり、祝辞を頂戴した。
曰く「合併を控えて、市長から『掛川もなくなるから来て欲しい』と言われ、それじゃあ仕方がないなあ、と思いつつ参加を決めたら、何のことはない、新市の名前も掛川市になる、というのでだまされた感じです」と会場を笑わせた。
式典では市政に貢献のあった人たちに対する表彰式もあり、特別有功賞が、先般勲二等を受けられた草賀元県議と宮城まり子さんに贈られた。
その他にも私財寄付や学術、芸術、市政などの各分野に貢献のあった方たちにそれぞれ有功賞や感謝状が贈られた。ありがとうございました。
※ ※ ※ ※
式典終了後には２０年前に埋めたタイムカプセルの掘り起こしというアトラクションもあった。２０年前というと二昔ということになるだろうが、今と余り変わらない時代のような気がしたなあ。
やはり埋めた人が生きているような時代に掘り起こすべきではないのかも知れない。新生掛川市になった初年度に埋めて、５０周年記念の時に掘り返すくらいが丁度良いかも知れないな。
【歓送迎会】
今年も課の歓送迎会は４月１日。この日をはずすと出来なくなってしまうのだ。
課からは課長と室長がそれぞれ昇格して部長、課長として課を去られることになり、同時に新任の課長、室長を迎えることになった。気持ちも新たにして頑張って欲しいものであります。
若手として新規採用の女性職員も一人配属となった。アメリカのオレゴン州に二年間留学していたと言うことで英語はペラペラとのこと。外国語を話すのが当たり前の職員が増えるというのは心強いものである。
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二次会へなだれ込んでさらに盛り上がったが、M君、ズボンを脱ぐのだけは勘弁してくれ！品位が下がる。もっとも本人が覚えているかが問題だがね。
多分掛川で最後の一年となる年度の始まりである。合併の日が４月１日に変更になるのではないか、という予想があるけれど、いずれにしても私はあと一年の身分だろう。
ここから先は二度と見ることの出来ない日々が過ぎ去って行くのみである。来年の掛川の４月１日を見ることはもうないだろう。
ファイナルカウントダウンの始まりである。さて、息を止めて突っ走るとしますか。
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