私は、区議会議員時代から「過ぎたる福祉は、人の生きる心（炎）に水をかける」ようなものだ、と指摘をしてきた。これに対し、共産党などからは「弱いものいじめだ」、「憲法２５条に定められた権利だ」などと反発を頂戴していた。

　身体に障害のある方、高齢の方など、保護が必要な方には、いま以上の福祉政策を、働ける人々には、段階的に福祉内容を減らし、自立を促進する「めりはりのある福祉」を、と訴えたつもりだ。

　例えば、母子家庭、小学生２人の場合の生活保護費は、概ね２３万円余りである。さらには、医療費がタダ、、修学旅行もタダ等、現物給付も別にある。はたして、パートで２３万もらえる仕事があるだろうか。

　独居老人で、生活保護費をもらうと、月額１６万円余り。まじめに国民年金を４０年払った独居老人は月額５万円あまりの給付。なにか、おかしくはないだろうか。

　先日、５０歳代の一人暮らしのAさんが７年間勤めた会社をやめた。それは、ある日の無断欠勤が原因だった。いままでなかったことなので、心配になった会社の人が、彼の都営住宅に様子を見に行った。

　応答はないが、室内に人の気配はする。近所の交番の警察官、都営住宅の管理者などを呼び、なかにいるAさんを外に連れ出した。よろよろしているので、警察官が救急車を呼んだが、Aさんは救急搬送を拒否。

　室内は、缶ビールと焼酎のペットボトルの山だった。どうやら、泥酔のうえでの無断欠勤だったようだ。それでも、無理やり受診させると、肺と心臓に精密検査の必要があることがわかったが、Aさんは医師の制止も聞かずに３日間行方不明に。

　それから、１ケ月、会社は有給休暇扱いで給料を払い、軽微な仕事に配転のうえ、精密検査をすすめたが、ある日Aさんから「退職する」との連絡がはいり音信不通になってしまった。

　心配した、会社の経営者が、Aさんを紹介してくれた区議会議員Bさん（私ではない）に事情を説明。B区議は、さっそくAさんの自宅を訪問してくれた。すると、びっくりすることがわかったのだ。Aさんは、都営住宅の家賃を滞納し、裁判に訴えられ、１２月４日までに強制退去手続きをとられるとのこと。

　B区議は、所属する政党の都議を通じて、東京都住宅局にかけあってくれたが、判決がおりているので、もうどうしようもない、との回答だった。

　Aさんの会社によれば、２年前までパートだったAさんは、その真面目さが評価され、正社員となり、厚生年金、健康保険、雇用保険もはいり、少ないけれどボーナスもあったそうだ。それが、なぜ、２万円程度の都営住宅の家賃を滞納したのだろうか。

　B区議のすすめで、Aさんは大田区生活福祉課の窓口を訪問し相談したそうだ。その結果、Aさんは、大田区役所の公用車の送迎つきで、某区にある自立
支援施設に入所が決定した。

　施設のホームページによれば、路上生活者や路上生活者になりうる人に、住居や食事を提供し、就労支援をするのだそうだが、Aさんは「自らすすんで」路上生活者の道を歩んだ「確信犯」だ。

　これから、４ケ月の間、Aさんは税金で３食付の快適な生活が保証される。月数回、ハローワークの紹介で面接を受けていれば「就労意欲あり」と判断され、４ケ月のちには、めでたく生活保護の認定を受け、安心な老後を送ることができるのだろう。

　はたして、Aさんにとって、人として、それでいいのだろうか。自立支援とは、そういうことなのだろうか。以下をご覧いただきたい。

　平成２３年度の大田区内生活保護廃止（やめた）件数　１８２８件
うち主な理由　死亡　５５９件（30.6％）　失踪　２６２件（14.3％）
区外転出　１１０件（6％）　就労　２７２件（14.9％）

　就労支援や、生活保護受給により生活再建をした件数は、生活保護廃止件数のたった15％以下にしかならず、生活保護人員からすれば2％以下にすぎないのだ。

　あるべき姿は、生活保護により生活再建のとっかかりを見出し、就労し収入を増やして、生活保護から抜け出す、というものだろう。ところが、一度生活保護の恩恵に与ると未来永劫にわたり抜け出せない、という構図が見えてくる。

　さらに問題は、１５歳から６４歳の就労可能世代の生活保護者は、実に７６９０人にのぼり、全生活保護人員１５９６４人の48％にものぼるのだ。無論、身体障害などにより、そもそも就労できない方々の支援は大切である。が、本当にこの年齢の７０００名を超える方々が「真剣に就労活動」を行っているのだろうか。

　再三申し上げている。福祉とは「人々の生きる心に炎を灯す」ことである。炎が消えそうな人に、当面の油を供給することである。ところが、この供給が過多になると、生きる心までが細々となってしまう。過ぎたる福祉は、人の生きる活力さえ奪う、と私が言い続けている所詮である。

　必要な方には、充分な支援を！自ら立ち上がれる人には、適正な支援を！

　がんばれAさん！きっと生活を再建して就職するんだよ！