| 2005年01月17日(月) |
050117_ライフスタイルセンター…って？ |
今日は１月１７日。１０年前の今日、阪神淡路大震災が発災し、６千人以上の方が亡くなられました。心からご冥福をお祈りします。
今日から水曜日まで、市長が台湾の視察に出かけたので、今日の部課長会議は私の仕切です。
さて今日は、
■部課長会議
■奮闘記を本に の２本です。
【部課長会議】
市長不在のため、今日の部課長会議は私が中心となって進めます。
提供する話題はアメリカ見聞録が中心。
今回は創発調査の中でも、合併後の地域を支える人材育成の先進事例調査と言うことで、姉妹都市ユージン市にあるレーン・コミュニティ・カレッジ（Lane Community College;略してLCC）とオレゴン大学を訪れるのを主目的としたのですが、その前後でサンフランシスコに降り立って、まちづくりを進めている方を訪問したのです。
お訪ねしたのはヒロ佐々木さんという日本人で、サンフランシスコのまちづくりコンサルタントにお勤めで、アメリカ各地の市街地の開発やダウンタウン（中心市街地）の再開発など、主に既存の市街地のプロジェクトに携わられているとのこと。
アメリカの場合は、市の力が警察よりも強いので、公共事業による道路の柔軟な整備や、この道路に面した壁面のあり方を協定や条例で定めることでまだまだ町が復活をする余地はある、と佐々木さんは言います。
掛川でも似たような状況になっているのですが、ずばり、ダウンタウン活性化のポイントはなんですか？と尋ねました。
すると、�―嗣韻麓屬鮗里討襪海箸呂覆ぁ↓�大規模なショッピングセンターを捨てることもない、��しかしダウンタウンでなければならないものも多い、例えば昼と夜の２食を提供するレストラン、小さなスクール、町の雰囲気、人が住んでいること、人が働いていること、遊び、映画、公共施設、行政機能、公共交通機関…などなど、多様な機能が入り乱れることが大事である、と佐々木さんは言います。
アメリカは行政の裁量の範囲が大きいので、市やシティ・マネージャーが頑張ればかなりのことができるのこと。
行政への協力をしてくれれば補助金を出すとか、道路の使用許可を与えるなどと言うことだって、できるのです。
町並みの再活性化は、公共が扱える道路敷地の幅の中だけではなくて、この道路に面する建物の前面のデザインのガイドラインを合意形成して協定や条例などの形で定めることが有功だと言います。
しかも、道路を作りかえるなどと言ったことはやはり公共事業の出番で、公共事業による地域変化促進効果はやはり力のあるものなので、公共事業は自らの力を信じるべきだ、と言う応援もいただきました。
「でも日本ではそういう提案のプロに対する対価を支払うという考えが少ないので、私のような仕事は日本では通用しないでしょうね」と苦笑い。
確かに、ある程度のことは市役所は職員自ら行うことも多いので、プロの提案者に対する対価を支払うのがもったいない、と思いがちかも知れない。
そう言ったところ、同行の西尾さんから「それもありますが、プロもだらしないんですよ。提案をしてワークショップなどで住民から意見が出たら、自分の考えを引っ込めてしまう人たちが多いんですよ。プロならば、なぜそう考えるのかをしっかりと説明できなくてはね」とのこと。
それもまたある一面を著していますね。
※ ※ ※ ※
さらには最近アメリカではショッピングセンターにもある変化が起きているとのこと。
それは「ライフスタイルセンター」という概念が台頭しているのだそうです。
ライフスタイルセンターとは、ショッピングセンターの一形態なのですが、特徴的なのは、両端にアンカーテナントと呼ばれる集客力のあるお店を設置して、それらの間をビルではなく、一階建ての商店街で結ぶのだそう。
それは一つにはアメリカ人もショッピングセンターに飽きてきて、以前ほど収益が上がらなくなっているのだそうだ。
そのため、今までのショッピングセンターに欠けていた、アメニティ（潤い）とアミューズメントを提供するために屋外の商店街を設けて、ここの中を歩いてもらいながら、リフレッシュ感と魅力を感じるのだという。
またライフスタイルセンターでは、これらの上にマンションなどの居住空間を兼ね備えていて、そのことで住民に直結した商業施設としていま出始めているのだそうである。
私も以前から、「駅前商店街が駅を中心とした徒歩客が多かった頃は成立していても、今日の車社会では郊外の大規模駐車場がある方がドライバーにとって大きな魅力になっているとすると、大規模ショッピングセンターに公共施設を併設したり、住居を併設すると便利で魅力的な空間になるのだろうか」と考えを巡らせてみているのだが、面白いようでいながら、ダウンタウンとのバランスはどうなるのだろう？とも思うのである。
どうやらアメリカではこの概念の施設ができあがりつつあるようで、大変興味深い。サンフランシスコの近くでは、サン・ホセ（San Jose）に建設中だそうだ。
こういう概念が出てきた背景には、ここへきて大型ショッピングセンターの売り上げも伸び悩んでいるからだ、とも聞いた。
中にはショッピングセンターの建坪率と建物の地面投影面積を小さく制限することで逆に階層化を選択せざるを得ず、再びダウンタウンのなかに
建設し始める例もあるということ。
振り子の張りが振れすぎるとまた元へ戻るような感じかな。機会があったら是非見てみたいものである。
【奮闘記を本に…？】
この掛川奮闘記から、心に残る名場面衆を集めてリライトして掛川三年間の思い出や提言の書にしようという企画を進めている。
最初は書き下ろして新しい文章で行こうとも思ったのだが、今から書いているのではとても３月末では間に合いそうもない。
そこで知人の協力も得て、この掛川奮闘記をベースにして話題を固めてみようということにしつつあるのだ。
それにしても、中には今まで触れていないネタもあるので、それだけは新しく書き下ろそうと思っている。
メインテーマは「生涯学習の真実」とでも言えるもので、一般には生涯学習と言えば、一生勉強して本を読んだり技術を身につけること、などと思われがちなのだが、それらの誤解を解き放ち、生涯学習の真の意味を説明したいと思っているのである。
その真髄とは…、え〜２月４日（金）の15時半〜17時で、札幌中央区北５西６ ポールスター札幌にてそれについて私が語る講演会を行います。ふるってご参加下さい、コマーシャルでした。
…というわけで答えはお預け。講演を聞くか、本になればそれを読んで頂くのが良いと思うのだけど、うーん、やはりいつかここに書いてしまうんだろうな。
毎日読めば、答えが分かると思います。生涯学習の真実って…、なんでしょう？
【明日の予定】
選挙出陣式、夜は教育講演会。今回は教育の話はしないように言われている…？
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