| 2004年03月01日(月) |
040301_議会初日と娘の卒業式 |
【三月議会初日】
今日から三月議会が始まった。三月議会はなんと言っても来年度の予算案審議が一番の大物である。
予算案と言っても、一般会計だけでなく特別会計と企業会計もあるので、議案も膨大な厚さになる。
三月議会の日程の最初は市長の施政方針演説である。これ自身は各担当部課から上がってきた内容を、文字数や冊子のページ数にあわせて文言調整したものである。この一冊に、今年の掛川の、いや現在の掛川市として最後の事業が全て盛り込まれているのである。
例年事業は７本柱としてまとめられるのだが、今年も例年どおり７つにくくられている。それらは、
�〇毀韻虜任盍愎瓦里△詈欸髻κ〇磧Σ雜郢楮�
��教育文化の振興
�４超�浄化や省資源施策
�で逝疾鞍�と農の文化のすすめ
�ヅ垰垪得犬罰垢覆�活性化策
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�Щ埓�５０周年・生涯学習２５周年の記念事業 …というものである。
そしてこれらの７本柱の主要施策は、「有機的に連携して実施されてこそ、相乗効果が他目的に発揮されるものであり、もって住みよいまち、済みたくなるまちの生涯学習社会実現に近づいていくものであります」
「それゆえ、市職員には仕事の生産性について、やる気・郷土愛で２倍、チームワークや足並み一致でもう２倍、指導性と目標明治でさらに２倍、総計２×２×２イコール８倍の生産性を上げることが出来ると督励し、掛川市最後の一年に万全を期す所存であります」とされている。
市職員はよく働くのだ。
※ ※ ※ ※
今回編成した一般会計予算は、２８０億１５００万円で、対前年で６．７％の減。もっとも、昨年は市役所用地の購入を二十数億円突発的に組んでいたので、必ずしもこの対前年度比は参考にならない。
特別会計は９会計で１７７億１２８６万円、病院・水道の企業会計は１３４億７１８４万円で、合計は５９１億９９７０万円。これが掛川最後の年の予算規模である。
一方でこれに見合った歳入の方は、市民税法人分が９８６０万円と８．１％も伸びたのだが、市民税個人分は２億２３００万円で６．３％の減。不況による各所得層の低下がこういうところに影響している。
またなんといってもショックだったのは、地方交付税が前年度から３億３１００万円、１９．９％の減の１３億３１００万円になったこと。これも三位一体改革の結果なのだが、どう表現して良いものやら。
今年度は合併に持ち越さない基金を約１０億円取り崩して対処したが、来年度が思いやられる。地方自治体の予算の現状を垣間見ているが、掛川の予算状況は、全国的には平均より上だと思えるので、もっと貧乏な市町村がどうやって予算を組んでいるのか不思議なくらいである。
予算を無駄に使わないことと、稼げるところは稼ぐ。そのためには企業などによる法人市民税と固定資産税は欠かせないのだが、東海地方は今日日本で一番元気の良い地域と言うことになっている。ありがたいことだ。
ここに推譲の精神あふれる、つましい市民と共に少しずつまちを良くして行こうという志があれば、幸せはゆっくりと訪れるに違いない。
後一年、最後の掛川として頑張ってみよう。
【子供の卒業式】
今日長女が高校を卒業した。卒業式に参加は出来ないが、今更親の付き添いもないだろうから、メールを出しておいた。
娘には立派に育ってくれたことに感謝している。鉛筆やノートは買ってあげられても、一生懸命努力するとか真面目に分をわきまえた生活をするという能力は買ってあげられるものではない。それらは彼女が家族や多くの友人などと出会い触れあった中から手に入れたものに違いない。
「日常の何気ない物事から幸せを見つけられるような能力を身につけさせるのが『徳育』です」と曾野綾子さんがなにかの本に書いていたが、その通りだな。そういう力をこれからも磨いて欲しいものである。
彼女は一時学校へ行けなかったときがあって、夫婦して「これからどうなるのかなあ…」と未来が描けない時期があった。そのことを思い出すと、今日のこの日は夢のようなものだ。
そういう時期を思うと、家族が健康で笑いのある生活がいかにも平凡だけれどどんなに素晴らしいことに囲まれていることか、神様にも仏様にもご先祖様にも感謝しきれないほどだ。
不幸な目にあった人は優しくなれる、と言うが、残念なことに不幸な目に遭わなければ優しくなれないという見方もある。他人の不幸に対するもう少しの想像力があれば、もっと優しい人が増えるのにな、とも思う。
いろいろあったけれど、過ぎた日はあっという間なもんだな。そんなわけで今日は少しだけ涙もろいのである。娘よ、ありがとう。
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