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2008年03月28日(金) 福田首相の道路特定財源修正提案

<道路特定財源>首相が一般財源化など新提案 民主は拒否

福田康夫首相は27日、首相官邸で緊急記者会見し、
(1)09年度から道路特定財源を一般財源化する
(2)道路整備中期計画を現在の10年から5年に短縮して
新たに策定する−−などの新提案を発表した。
揮発油(ガソリン)税の暫定税率の即時廃止は否定した。
これを受けて民主党は国会内で幹部会を開き、
一般財源化を「大きな前進」と評価したが、
暫定税率について「見解を全く異にし評価に値しない」と提案拒否を決めた。
年度内に租税特別措置法改正案が成立するめどはなく、
31日の暫定税率期限切れ、4月以降のガソリンの
1リットル当たり25円値下げは依然、不可避の情勢だ。

 首相は一般財源化した道路予算を地球温暖化や少子化、
救急医療対策などに使うと説明。道路特定財源の使途や税率、
道路整備計画の中身などを話し合う与野党協議会設置を呼び掛け、
「08年度予算で一般財源としての使い道に現実的な提案があれば応じる。
(話し合いを)最後まであきらめない」と修正協議を促した。
民主党の小沢一郎代表との党首会談にも意欲を示した。

 民主党が求める暫定税率の全廃については「2兆6000億円の財源が失われ、
都市も地方も財政難に陥り景気の足を引っ張る。
08年度からの廃止は現実無視だ」と批判した。

 首相会見に先立ち、民主党は(1)08年度から完全一般財源化
(2)暫定税率の即時廃止(3)天下りの廃止−−の「小沢3原則」を発表。
新提案に先手を打った。

 民主党幹部会は提案拒否を決めたが、前原誠司副代表は毎日新聞の取材に
「改革の本質は完全一般財源化だ。暫定税率だけにこだわるべきでない」と語り、
受け入れを検討すべきだとの考えを示した。
与野党協議も、民主党は各党政調会長、国対委員長の合同会議なら応じる姿勢だ。

 また、自民党の伊吹文明幹事長は記者会見で、
首相提案について「党内手続きを取っていない」と不快感を示した。
伊吹氏は28日、民主党の鳩山由紀夫幹事長と会談する。

 一方、自民、公明両党は27日、今月末に期限が切れる租税特別措置のうち、
道路特定財源を除く部分の適用期限を4月末まで延長する「つなぎ法案」を
衆院に提出する方針を決めた。伊吹氏は、同法案を与野党合意で年度内に
成立させるよう鳩山氏に提案した。

 民主党は同種のつなぎ法案を参院に提出しており、
受け入れるべきだとの意見も強まっている。同党幹部の一人は
「4月に政府案を再可決しない確約があれば応じられる」と語った。

(毎日新聞 3月27日21時15分)


<道路特定財源>首相の「一般化」明言、自民道路族に不快感

福田康夫首相が09年度からの一般財源化を明言した道路特定財源の暫定税率は、
31日に期限切れとなる見通しだ。
国会の混乱をよそに、自治体は影響を最小限にとどめる「自衛策」に乗り出し、
ガソリンスタンドでは値下げの動きが広がる。
年度末前後に日本各地で起きる動きを追う。

 27日午後1時20分。自民党の伊吹文明幹事長や古賀誠選対委員長らが
衆院本会議後、国会内の党総裁室で臨時役員会を開いた。
議題は、暫定税率延長を含む租税特別措置法改正案を衆院で再可決する方針を、
いつ公表するか。国会は完全に対決モードだった。

 そこに突然「首相会見」を伝えるテレビのテロップが流れ、
その場は騒然となった。間もなく首相から、
谷垣禎一政調会長に会見内容を伝える電話が入った。
電話を代わった伊吹氏は「そこまで踏み込む必要はない」と説得したが、
首相は応じない。会見で発表する7項目のペーパーが届き、
役員会は大荒れとなった。

 「全額一般財源化」に踏み込んだ内容に、
道路族の重鎮・古賀氏は「(会見は)総理個人の提案でしょ?」。
二階俊博総務会長も「(首相から)相談を受けたとか、
我々の意見がどうだとか議論する時間もなかった」と不快感を隠さなかった。
細田博之幹事長代理は「皆さん軟弱だ。『殿、ご乱心』と言ってくる!」と、
谷垣氏と官邸に向かった。

 実は首相は、19日に最初の修正案を提示した後、
「もう少し印象の強いものにするにはどうしたらよいか」と谷垣氏に相談した。
谷垣氏は「全額一般財源化」を提案したが、
首相に受け入れられるとは思っていなかったようだ。
ある自民党幹部は「民主党、断るんだろう? 断ってほしいね」とつぶやいた。

 民主党では数日前から福田首相が新提案をするとの観測が流れていた。
27日正午すぎ、国会内での同党役員連絡会。
山岡賢次国対委員長は小沢一郎代表に
「政府・与党は一般財源化を言ってくる」と伝えると、
首相会見の一報と同時に、暫定税率廃止を含む「小沢3原則」を公表。
さらに、自民党役員会に出席中の大島理森国対委員長に電話で伝えた。
「大島ちゃん、こんなの、のめないよ〜」

 国土交通省道路局の担当者は「一般財源化されれば、我々はもうダメだ。
何でこんなことをするのか」と不満を隠さなかった。

( 毎日新聞 3月28日0時39分)


ほか関連ソース
<道路特定財源>見直しに関する福田首相の緊急記者会見概要

民主党、「首相の提案は詐欺だ」と反発

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昨日の福田首相の緊急記者会見には驚いてしまいました。

遅すぎた感がありますが、道路特定財源を一般財源化して、

福祉予算などに利用することには賛成なので、

新提案の内容はおおむね評価できます。

道路特定財源の一般財源化は、

もともと小泉元首相が打ち出した提案でした。

しかし、郵政三事業を民営化させた小泉元首相でさえ、

道路の一般財源化だけは、

経済財政運営の基本方針の柱の一つとして公約に掲げながらも、

族議員の徹底的な反対により成しえる事ができませんでした。

小泉元首相でさえ無理であった道路特定財源の一般財源化を、

族議員の強い後押しによって首相となれた

福田氏に成しえる事ができるのでしょうか。

早速、道路族議員を含め自民党内からも反発する声は出てきており、

統制した行動が取れておらず、

福田首相の独断専行なのを見せ付けられると、

自民党内を纏められていないのに、

これで野党を説得できるのだろうかとか、多くの疑問が湧いてきます。

むしろ、福田首相そのものが今年残りの数ヶ月間の

任期がもつのか微妙なので、

福田首相の提案が実現する前に首相交代をして、

年金の名寄せのように、「あれは公約ではありません」と、

約束が反古になる可能性の方が高い気がします。

だからこそ、ここで民主党が暫定税率廃止の矛は一旦収めて、

まずは、一般財源化を確約させることこそが、

民主党の取れる最善の策なのではないでしょうか。








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