江草乗の言いたい放題

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江草乗の日記風エッセイ

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2010年09月04日(土)

なぜ国民総背番号制を導入しないのか？

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　全国で不明高齢者の問題が次々に明らかになってきている。そして年金の不正受給の摘発も続いている。ここでオレが感じるのは、どうして明治時代の戸籍の記録みたいなものをそのまま引きずっているのかということなのだ。個人を識別、登録するのにもっと現代的で合理的な方法があるだろう。なぜ技術があるのにそれを使わないのかということである。それができないのは行政の怠慢であるとオレは思っている。

　すべての国民を登録して通し番号を与え、その上で管理すれば実に簡単なことだとオレは思うのだ。登録番号もわかりやすいように２０１００８３１－０００００１という具合に前半を生年月日にして、後半を連番にすればいい。

　出生届と同時に国民はすべてこの番号を与えられる。日本に居住する外国人にもこの番号は適用し、とにかく可能な限り登録作業を進めるのだ。そこには「指紋」「掌紋」「ＤＮＡ情報」や、「顔写真」「歯科の治療記録」など本人特定につながるあらゆるデータを記載しておくのである。

　年金情報もその番号ごとに管理すればいい。きちっと掛け金を払っているかどうかがすぐに把握できる。また借金を踏み倒すために養子縁組などで姓を変えてなんてことも無理になるだろう。就職や進学、クレジットカードの発行など人生のいろんな場面でこの国民登録番号を必要とする仕組みにすればいいのである。

　こうして登録すれば、犯罪の検挙率も上昇するだろう。現場に犯人がなんらかの遺留品（血液、体液、毛髪）を残せばそれでたちまち誰であるかが特定されるわけだ。また、銀行の預金残高もこの番号ごとに一括管理すれば偽名口座は一掃できるし、外国人が本名と通名と別々に通帳を持っていて脱税するなんてことも防げる。犯罪の検挙率が高くなれば、それだけ犯罪は減少し日本の「治安の良さ」を世界にアピールできるだろう。これからの日本が売り物にしないといけないのはまさにこの「治安の良さ」だとオレは思うのだ。

　もちろん情報の管理には細心の注意が必要だろうし、セキュリティの問題など克服しなければならないことが多い。しかし、そうした危険があるからと登録制度を進めないで放置していていいのか。そもそも個人情報が登録されていることがどれほどのデメリットなのか。自分の資産や学歴、結婚歴、ＤＮＡ情報などがデータベースに登録されているからといって普通の国民は別に気にすることなどないはずだ。それで困るのは犯罪者や脱税をしようと思ってる連中だけである。

　お隣の韓国ではすでに国民の個人情報はデータベース化されている。なぜそういう点で日本が遅れをとっているのかオレは理解に苦しむのである。国民総背番号制の導入を提案するたびに反対する社民党のような政党もあるが、導入しないことでメリットがあるのは犯罪者たちくらいである。反対する連中には「犯罪者たちの活動を支援」というレッテルを貼ってつぶしてしまえばいいのである。

　結婚したカップルの半数以上が離婚し、国際結婚も増加し、定住する外国人もどんどん増えている。そんな状況下で従来の住民登録制度や外国人登録制度、戸籍制度で対応することはもう無理なのだ。家族が崩壊している今、過去の遺物のような戸籍制度にいったい何の意味があるのか。国民一人一人をきちっと個人として管理する仕組みが必ず必要なのである。なぜ日本のような近代国家がそうした仕組みを持たないのか。オレは理解に苦しむのだ。為政者側になんらかの悪意があってこのような状況を放置しているのではないかと勘ぐっているのである。

　この国民総背番号制度が実現し、すべての国民の個人情報がデータベース化されれば、日本から犯罪は激減するはずだ。事件が発生すれば遺留品からたちどころに容疑者が特定され、その容疑者は銀行でゼニをおろせばすぐにわかるし、クレジットカードを使ってもバレることになる。名前や顔写真はすぐに公開され、逃げも隠れもできなくなるのだ。少年が万引きなどの軽微な犯罪をしてもデータベースにどんどん記録してしまう。そういう愚かな行為が生涯消えない汚点となることがわかればある程度の抑止力にはなるだろう。公務員試験や司法試験でそういう犯罪歴のあるものを排除することも可能だし、もちろん犯罪歴を問わないというのもアリである。

　運転免許証にはこの国民番号も記載するようにすればいい。また医療機関は必ず診療記録や投薬記録をこのデータベースに送ることを義務づければいい。そうすれば睡眠薬や向精神薬なんかを複数の医療機関を受診して大量に入手しようとする薬物中毒者や犯罪者もすぐに特定できることになる。それだけでも大きなメリットである。

　名刺や身分証明書の隅っこにこの国民番号を入れることを義務づければどうか。年齢を気にする人は最初の４桁を伏せ字にしたくなるかも知れないが、年をごまかすことでメリットがあるのは婚活詐欺の連中くらいだろう。そんな連中に便宜をはかってやる必要は全くない。学生証に登録番号があれば自分が浪人や留年したことがバレると気にするならば、浪人も留年もしなければいいのである。

　個人情報が国家に管理されていてどこが悪いのか。個人情報もきちっと管理できていない国家だからこそ犯罪が増加し、年金の不正受給などのさまざまな問題が起きるのではないのか。だったら一日も早く改善するべきである。

　登録作業やその維持管理作業を行うためには多くの経費と雇用が発生するはずである。しかし、これはゼニを掛けてでもやらなければならないことだ。日本中の自治体に「国民情報管理センター」を設置して、住民登録や結婚、離婚、出生、死亡の届けなどの事務を市役所からそちらに移管すべきである。