以前から『中止』を主張していた、区議会の海外視察団が昨日出発した。大田区議会議員は、4年の任期中海外視察1回、中国朝陽区または米国セーラム市への親善訪問1回の計2回、公費（税金）で海外に行くことができる。

　今回は、以前から反対していた共産党、参加を辞退した公明党の2会派以外から7名が参加した。区議会議員が公費で海外視察に行くべきか、という問題の他に、この視察の費用が高額であることも指摘している。以下、今年度の視察費用、親善訪問費用算出基準を示す。

　海外視察（10/27〜11/6）
　アムステルダム、ブリュッセル、プラハ、ウイーン、ベニス、ミラノ
　支度料　43,120円　運賃　 515,440円 宿泊料　184,900円　日当　72,300円
　合計　815,760円

　親善訪問（8/29〜9/5）
　ボストン、セーラム、バンフ
　支度料　43,120円　運賃　393,780円　宿泊料　129,000円　日当　54,100円
　合計　620,000円

　親善訪問（10/24〜10/29）
　北京、抗州、上海
　支度料　43,120円　運賃　203,780円　宿泊料　77,500円　日当　30,600円
　合計　355,000円

　支度料とは、パスポート取得やら、スーツケース等の費用らしい。最近1年以内に支給された者には支給されない。

　運賃や宿泊料は、実際に旅行会社から請求された額ではない。運賃は『ＩＡＴＡ（国際航空運送協会）公示運賃』で、宿泊料は、旅費規則に定められた都市別に4段階に分けた金額で計算する。ちなみに、ボストンやアムステルダムは『甲地方』で一泊21,500円、中国各都市は『丙地方』で一泊15,500円である。

　日当も同様で、4段階に分かれた地区ごとに計算される。そして、この合計支給額から、旅行会社に払う、運賃、宿泊料、バス代、ガイド、通訳、添乗員費用などを差し引いたものが食事代などにあてられる。

　さらには、この旅行会社への支払いなどは領収書がいらないのだ。いや、実務的には、当然、領収書なり振込みの控えはあるだろうが、公文書の中には存在しない。上記で計算した内容と金額が記載された『外国旅費請求内訳書兼領収書』という様式に、議員が受領印を押すことにより、請求清算は終了である。

　海外視察、親善訪問、実施するにしても、この渡し切り清算をやめ、実費清算にすべきであると思う。

　但し、大田区議会の名誉のために付け加えるが、国家公務員、地方公務員、国会議員、各自治体議員の、ほとんどすべての旅費清算システムはこうなっている。

　せっかく出かけたのだから、区政に役立つ有意義な視察と、旅の安全を祈りたい。