| 2005年03月07日(月) |
050307_床屋談義から |
本の校正の量が多く、担当のS田君に迷惑をかけているのですが、「別にちんぶりかえった訳ではありません」という連絡が来ました。
すみません、よろしくお願いします。
さて今日は、
■部課長会〜政策研修会
■部課長会〜床屋談義
■助役同士送別会 の３本です。
【政策研修発表〜子育て広場事業の展開】
平成１６年度政策研修グループの３つ目のチームが発表をしてくれた。
研修テーマは、「０１２３児と親のためのもう一つの大きな家〜子育て広場事業の展開について」である。
少子化の現状を捉えて、少子化の進行が深刻な状況であるとする。
少子化の人口減により過疎地の行政運営はコスト面でなり立たなくなることが予想され、政策的に人口を都市に集中させるために、青森市では「郊外」である新幹線青森駅付近の商業ビルやホテルの建設を禁止したという（本当なのか！？）
子育てが難しい理由として、�＾藥�コスト、�∧貎討良蘆瓦鬚△押◆“婪Р宗�非婚化の影響をあげたうえで、「晩婚化も実は『機会がない』ことが多い」として、「いかに結婚・育児のハードルを低くするか」が課題だという。
また、女性が育児後に再就職することが壁となっていて、少子化の直接原因となっている。女性に「割の合わない」結婚観を求めることも非婚化の原因となっていて、行政の財政的支援と子育て支援が必要である、とする。
ある調査によると、子供への公的支出と出生率の関係に一定の相関が見られる中で、日本はGDPに占める家族・子供向け支出が低く、かつ出生率も低い国に位置づけられている。
日本の子育て支援行政の現状としては、児童手当、乳幼児医療の無料化などがあげられるが、肝腎なことはお金をばらまく「ばらまき型」の子育て支援だけではなくて、「育児そのものを支援する」という考え方を持たなければ駄目だ、ということである。
子育てを孤独な母親のものから、かつてのような地域や社会が共に担うものにしなければならない。
少々乱暴だが、子育てを「幼年介護」と呼ぶとその社会的な意味がよりはっきりするかもしれない。
老人問題は介護保健など、社会的な安全装置が設置されてきたが、そう言う意味で育児問題に対する社会の安全装置の備えが不十分である。
そこで調査隊は、先進地視察を三カ所行ってみたが、結論から言えば、「児童館ではだめ」だということになった。
０〜３歳児までの子育て世代を家の外に引っ張り出す仕掛けが必要だという。
それはまず、「子供の『食う、寝る、遊ぶ』が補償されていなくてはならないこと」だ。
具体的には他人に見られない授乳場所、昼寝の出来るベッド、充分な広さの空間と遊具、オムツ替えの場所、などなどであり、これらはそう言う世代の専用施設でなくてはならない。
他人から邪魔者扱いされて疎まれるようなものではいけないのだ。
また会話の出来るサロンなども必要で、厚労省でもこれらの揃った施設を「子育て広場」と定義して、支援事業を展開している。
しかし先進的な自治体は既に１０年も前からこういう事業を具体化させている。
それが、「０１２３吉祥寺」だったり、横浜の「びーのびーの」、東京都港区の「アイ・ポート」である。
これらは公営も民営もあるが、それぞれに長所短所がある。
ＮＰＯの力にもこれからは期待が大きいが、やはり安定した財源と、支えてくれる人材が必要だ。
都会であれば、退職すぐのまだまだ元気で有能な人たちが多く、地域と上手に連帯すれば協力体制を整えることもなんとかなるという。
結論としては、そういった子育て支援として掛川に必要な機能は、
�〇匐，隼劼鮖�つ親同士の交流
�⊃道劼鮖抉腓垢襯椒薀鵐謄�アなどの集まれる場所、活動場所
��子育て情報の収集、提供
などが必要というものである。
これらの研修が成果となって掛川で実現されるよう望みたい。
市長によると、「武蔵野の市長とは親しくて、同じ思いをしていたが、向こうには市にお金があって、こちらにはそれがないので、武蔵野で先にやられてしまった」のだそうだ。
私から、先進地事例ではどこが一番良いか、と尋ねると「横浜です」という答えが返ってきた。
是非一度見てみたいものである。
一年間の研修、ご苦労様でした。
【部課長会〜床屋談義】
市長のところに、市内と県の理容組合の人たちが訪ねてきて、推薦状を持ってきたという。
市内の理容組合らまだ分かるが、県の組合長がなぜだ、と思ったところ、先般道の駅の運営検討の中で、一時「クイック・バー・バー（ＱＢＢ）」という１５分、千円で髪を切れるという床屋さんを考えたことがあった。
それを地元の理容組合から「いかがなものか」という意見が出て、市長が道の駅のテナントと相談して止めたのであった。
理容組合ではそれを評価していて、「今まではそういう安かろう早かろう」という床屋さんの進出を止めることが出来ずにいたのだが、今回その進出を止めたのが県内では初めての例になった、というのでお礼に来たのだという。
結局、安い・早い・それほど良くはない、というものの選択も消費者の選択、と言いながら、そういう形を無定見に導入することで、結果として良好な地域の関係性を壊してしまうことになるのではないか、という問題意識である。
理容組合に入って、一定の標準料金の中で地域でまともな商売としてやれる各個店が、結局は地域の中の重要な核になっていると言うことである。
お金と法律で全てが解決するわけではない。
そう思うと、今世間をにぎわせている、ライブドアと日本放送の問題なども、お金があって法律を犯しているわけではない、と言うライブドア側が何を奪おうとしているか、と、お金と法律で縛ることの出来ないような地域への貢献というものをどう評価するか、という視点で見る必要があるのではないか、と思うのである。
ロードサイドには、商工会議所に入らずに利益を東京に持って行くお店ばかりが並んでいる。
地域への貢献を大事に思って、そう言う活動をしているお店と層でないお店を入店の時に識別できるようなステッカーを作ること良いのではないか、と思うけれど、市民のほうが、それをどの程度大事に思うのか、ということのほうがもっと大事なのである。
地域は予算と法律だけで保たれているわけではない。住民の高い意識だとか、文化性だとか心意気によって守られている部分が実に多いのである。
そしてそれこそが「見えない地域の財産、見えない社会資本」である。
この見えないものを大事に守る意識はどうしたら市民の中に根付いて行くのだろうか。
これをやらなくては、低コストで真に安心・安全な町などはできないのである。
【助役同士送別会】
合併の大東町、大須賀町の助役さん達と三人で送別の宴を行った。
この３年間は私にとって合併の三年間であったわけだが、このお二人との人間関係の中でなんとか支え合いながらここまでもってきた合併であった。
本当にありがとうございました。感謝してもしつくすことは出来ないのである。
※ ※ ※ ※
本の原稿の修正で、「なかに出てくる川の名前が見つからない」と佐藤さんから連絡があったので、市長に確認して正しい名前と場所を教えてもらった。
それを佐藤さんに告げ、佐藤さんから担当のＳ田君に、「あ、川の名前を修正したいんだけど」と告げた瞬間に、「わかりました。あのお婆さんの出てくるところですね」と理解してくれたという。
Ｓ田君は随分と読み込んでいるのだなあ、と驚いた。
一次校正の終了は水曜日の夕方の予定。そこで修正したものが最後となって、印刷に回ります。
今のところ、出来は２１日ころになりそうです。配るだけの時間があるかやあ。
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