| 2004年06月29日(火) |
040629_究極の特区構想 |
【消防資料】
朝から消防関係の資料づくりを始める。
消防は、現行４町の組合と掛川市の単独消防が合流することで現行の組合を拡大して消防業務に当たろう、という基本的な考えがあるのだが、組合側の意見がなかなかこちらに伝わってこずにいらいらしているのである。
今日も夜に近傍の町長さんが訪れて来るというので、それまでにいろいろな考え方を整理しておくように、という市長指示である。
４町組合と単独市の消防が合併をするかたちになるのだが、これまでそれぞれに本部をもっていたわけで、これが一つになるときにどちらにもってくるのが良いか、というのは政治的な話題である。
我々一市二町側の立場は、�仝什澆琉貉垰幼�（将来は二市）の人口集積の中心は掛川なのだから本部は掛川に置くのが合理的である。
�⊂�来の二市の人口を比べると、掛川が１１万５千人、お隣の市が４万７千人であり、この二市による消防組合なのだから、掛川市長が組み合い管理者となるのが合理的である。
�Ａ塙腓旅舂�が間に合わなければ、旧二町分を旧掛川市と切り離して、同じ市の中を二分して業務を組合に委託すればよい、という意見があるが、これに同意は出来ない。来年の合併時をもって、同一の組織で新市をカバーするつもりである
…という三点がポイントである。
上記に対して、「そうではありませんよ」という意見があるのならば、そう主張してくれれば良さそうなものだが、そういうアクションをなかなか起こして下さらない。時ばかりがたつのである。
ところで、本当に本部は我が市にあるのがよいのか、という点を精査してみた。すると、現有の消防署の職員数では無線指令に十分な人間を充てることが出来ず、当直の職員をかり出して指令に充てていることが判った。
すると、ある程度余裕のある人員のいるところへ本部を置かなくては無線指令に人数を充てられなくなるため、本署または大きな分署に本部を併設するのが合理的、と言うことになる。
次にでは現在の組合消防の本部か、掛川消防の本部か、という議論になると、今度は物理的なシステムとして、小笠掛川地区の緊急通報は全て一度ＮＴＴの掛川局に集まってくることになっている。
そのため掛川消防署であれば掛川局からダイレクトに通信がつながっているのに対して、お隣の町では掛川局から一度隣町の局を一つ経由して、そこから消防署へ送られるということになっているのだそう。
こういう通報から消防署までの通信回線をセーフティラインというが、これが長ければ長いほど、大規模災害に置いて切断やトラブルのリスクが大きいと言うことになる。
お隣の局を経由すればそれだけ市民の安全度が低くなるということになるのならば、積極的にそういう選択はできまい。
このあたりの考えが「合理的ではないか」という表現につながっているのだが、そうでないのならば意見交換をしたいところである。
一部には、「もう二つの単独消防で行った方がよいかも知れないね」という意出始めているが、それならばそれで掛川としては十分に体制を組めるので、別にどうと言うこともない。逆に地域の消防団との関係で言えば単独の方が良い、と断言する人もいる。
一体誰がどういう形に納まるのが良いと思って行動をしているのか判らなくなりつつある。少なくともわが一市二町側は一枚岩なのでよいのだが。
合併準備が本格化する中で、停滞の許されない分野である。
【新たな特区構想〜尊厳死特区】
新たな特区構想の募集で、掛川市はついに突拍子もない発想の特区構想を要望しようとしている。名付けて「尊厳死特区」である。
これは生涯学習の帰結として、より良くあの世へ旅立つ生き方を指向するもので、一定の条件をクリアした場合に本人の意志に反して延命治療を行わず尊厳死を認める事を手続き的に明らかにしようと言うものである。
その一定の条件としては、�）�８５歳以上であること、�∨椰佑琉媚屬�明白なときに公証人役場または弁護士等の立ち会いのもので書かれた尊厳死を望む宣言が存在すること、�２搬欧瞭碓奸↓な�数の医師による植物人間化・不治の診断書があること、という四つの条件である。
関連する法律としては「刑法」が考えられて、医者が殺人罪に問われるようなことがあってはならないのである。
市長に「なぜ８５以上なのですか？」と問うたところ、「平均寿命の８０歳を５歳超えればもうよろしいのではないか」という考えなのだそう。
条件が四つあるのは結構厳しいのではないか、という意見もあったりして、これを出すと世間は騒然とするかも知れません。しかし、自己の死を本当に真面目に見据えれば、このような考え方が必要になるのかも知れない。
望んでいるのは他人の死なのではなく、自分のことなのだから。
意識がなくなっても、胃に栄養さえ与えれば人間は生きる。悲しいかな人間はある面ではそういう生き物なのだ。
最後は自分自身の死と向き合うのが生涯学習の最終的な帰結である。「死」とは何か。それも「自分の死」とはどういうことかを考えたのいだが、最大の壁は日本人のタブーなのだろう。
生涯学ぶと言うことは大変だ。
| 