| 2004年05月31日(月) |
040531_まちづくりの経絡 |
【部課長会議】
月曜の朝は部課長会議。市長自身に集まってくる情報を部下が共有するというのだから、刺激的である。この３月に退職された幹部職員が、退職後に開かれた歓送迎会の挨拶で、「市役所にいるときは当たり前だと思っていたけれど、退職したらとたんに情報が入らなくなった気がする。部課長会議のすごさが分かった」と慨嘆していたくらいである。この会議は本当はすごいのだぞ。
市内中心部にあった旅館のWが倒産した、ということで再開発ビルへのホテル誘致の勢いが鈍りがちである。これ以上市内にビジネスホテルを誘致すれば、第二のWを招きかねないということである。
そこで市長は自ら、町中のいわゆるビジネスホテルではない、老舗の旅館を一軒一軒訪ねて、再開発ビルやビジネスホテル誘致への意見を聞いて歩いたという。
Sは「もうわし一代で終わりですよ」と言ったという。TGも「急速に客足が落ちてきましたよ」とのこと。
TWは「うちのところは他と違って長期連泊者が多いのでフリの客相手の他のところとは様子が違うと思う」と言いつつも、「それでも長期で安くしているのにまだ値切る客がいるんですよ。うちは長期で一泊3,800円にしているのですが、これを2,800円に負けろっていうんですよ。そんなところがあったら紹介してくれ、俺が泊まりたい、って言うんですよ」と相変わらず面白いが、ここは景気が良さそうだ。
TKは「今では普段はほとんど泊めませんが、ウォーキングの時だけはなぜかそういう客がうちを使いたがるんですよ」と、ウォーキングの時だけの宿になってしまったようだ。
これらを総じて市長は「楼（ろう）の時代の終焉だなあ」と慨嘆をすることしきり。宿泊という形も時代と共に変貌しているのだ。こういう変化を受け入れて、自身も変化して行かなくてはならない。
わが愛すべき寮歌「都ぞ弥生」の前口上に、「…友よいたずらに明日の定めを嘆かんよりは、楡林（ゆりん）にかがり火を炊きて、去りては再び帰らざる若き日の感激を歌わん」という一節があって、若い頃はただその言葉に感激していたものだが、考えてみれば、明日の定めを考えもせずに楡の林でたき火をして昔を思い出して歌を歌っている、というのもなんとなく情けない姿ではある。もうちょっと前向きにいきたいものだ。
再開発に向けた判断も時間が迫ってきたが、まだまだ地権者の協力姿勢もまだら模様である。そもそも地権者の皆さん自身が、どれくらいの資産を運用することになるのか、という本当のところすらまだ理解していない人が多いようだ。
一体誰が誰のために行う事業なのかがまだまだ浸透していない。時間の掛かる作業と、時間との戦いなのか。
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市内で障害者のための福祉施設「ねむの木学園」を運営している宮城まり子さんが、７５歳から始めたガラス細工の個展を銀座で開いているのだそうだ。市長はそのポスターを職員に見せて、「このペンダントなんてなかなかのものだよ。天才なんだな」と感心していた。
７５歳から始めたというのも凄いが、三年ほどで素晴らしい腕前になるのだからこれまた凄い。人間物事を始めるのに遅すぎることはないのだ。
作家の尾崎紅葉は、死ぬ三日前に「『これからはドイツ語くらい知らなくてはいけない』と言ってドイツ語の辞書を買った」という話が伝わっているくらいだから、今を諦めずに生きることが大事なんだろうな。
そろそろ蕎麦打ちでも始めてはいかがですかな(^-^;)
【創発調査費】
創発調査費の要望書を関係者一同にメールで配信。あとは県と中部地方整備局間のやりとりを待つだけである。もっとも、出すだけは出した、というところで、ヒアリングの際の追加資料やら説明の明確化など積み残した仕事も多いわけで、これからの作業がまだまだあるぞ。
要望の内容は、かいつまんで言うと、背景として
�々臺擦砲茲辰特楼茲離▲ぅ妊鵐謄�ティが崩れそうになっている
�⊃靴燭柄漢躔弉茲鮹亙�都市において補完するまちづくり手法とそれを可能にする地域の関係性などの広義の社会資本の解明が必要。
��「かくあるべき論」を超えて、その地域の広義の社会資本の元で、現実に市民と行政が協働でまちづくりを行う現実的な手法を提示する必要がある。
…ということを挙げ、そこで
�こ鴇併楮�を上手に運用する地区の事例と社会資本のポテンシャル調査
�コ歙郢圓鬟皀妊襪箸靴臣楼茲亮匆饂駛椶函∋毀韻箸龍�働によるまちづくり手法の調査
��先進的な都市の事例調査、およびアンケートによる多くの自治体の声を反映させる
といった手法で臨み、
�Г泙舛鼎�りのためのモデルを構築し、
�┐修譴鯊召亮�治体や、特に合併を指向する自治体で適用の可能性を検討する
また、
��「まちづくり大学」と銘打った集会で、全国からの事例紹介を行うとともに、人と情報の交流の場を開設する。
��最終的にはこれらをまとめた報告提言を行う、という流れである。
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本来の事業調査費では特に、「なぜ昨年の概算要求に挙げられなかったのか」や「なぜ来年ではいけないのか」といったあたりに制約が大きくて、あまり使い勝手は良くないのだが、それを超えて、掛川としてこれまでの２５年間の住民と一体となったまちづくり手法の実践例を伝授したいし、さらに他の町からの手法も伝授して欲しいものだ。
「官民協働」や「首長のリーダーシップ論」、「情報公開」など、やれば良い施策は数限りなくあるが、それらを行ってなお上手なまちづくりが行われているところとそうでないところにはどのような差があるのか。
首長のリーダーシップを受け止めるだけの力のある住民はどのようにして育つのか、といった本音のまちづくりが行われなくてはならず、もはや住民もいつまでも自分以外のせいにする行政丸投げの姿勢から脱却しなくてはならないのである。
ではどうするのか、ということが問題なんだな、これが。
※ ※ ※ ※
そんなこんなで助役室で悩んでいると、市長がふらっとやってきて、そこからさきは榛村ゼミの開始。
「市長さん、まちづくりで人を動かす本音の要素は何ですかね」
「そうだなあ、責任感、郷土愛、好奇心…まずはそれかなあ」
「他にはありませんか？」
「リーダーの側で言えば、知識欲、良い意味の自己顕示欲もあるかも知らんね。あとは向上心、知識欲、自己実現への執念、それと誤解を恐れず言うと、信仰心、畏怖の念、謙虚さなどもそうだろうな」
「リーダーがそれらを使ったとして、市民がその気になって動き出すというツボはなんでしょうか？」
「それはずばり、成功体験ですよ。成功体験を積み重ねることで市民にも自信がついてくる。」
「そこへ導くツールとして、とはなにか学舎や３６景テーマパークがあるということでしょうか」
「私が言い続けているのは、幸せな町になるためには、�，泙紺貎涌貎佑�良い人生を生きることが必要、�△修里燭瓩砲藁匹た祐峇愀犬�必要、��また良い人生舞台が必要、�い修靴椴匹じ綏兌圓販匹ぬね茲鯢舛�シナリオが必要、�イ修靴董嵶匹い箸浪燭�」を考え続けることが必要、…という事ですよ。ずっとそう言ってきたんですよ。それが生涯学習実現社会ということでしょう」
「私としては、『まちづくりのツボが分かった』とおっしゃった市長の勘所を明らかにして手本にしたいと思うんですよ。町が困っているときに、まったく違ったところのツボを指圧して、『何をしているんですか？』と訊かれて、『まちづくりのツボを押してますよ』と言えないものでしょうか。まちづくりの経絡ですよ、これは」
「『まちづくりの経絡』とは面白いね」
「肩が凝ったときに肩を揉むのではなく、普段から手の親指の付け根をもみもみしている、とかいった技がまちづくりにもあるのではないでしょうかねえ」
※ ※ ※ ※
そんな話をして今日のゼミは終了。一時間半もあっという間である。帰り際に市長が一言。
「池田勇人首相はやたら数字に強かったんだな。それであるとき記者から『総理はなぜそんなに数字に詳しいんですか』と訊かれてこう答えたってさ。『それは責任感だよ』ってね、どうだね、はは…」
市長が数字に強いわけだ。私がそこまで数字に強くなれないのは責任感の差でありましたか。そうなんだろうなあ。うーむ。
【大須賀のイチゴ】
大須賀町での会合の後に、知り合いのイチゴ農場をお訪ねする。お目当ての知人のTさんはいなかったが社長と会えて、イチゴをたっぷりとごちそうになる。
「イチゴももう終わりでしょ？痛みやすくなるでしょうし」
「そうなんだけど、大須賀町は外から客が来ても行くところがなくてすぐにワシのところへ連れてくるんだよ。そうしたときになにかしてあげられることがないとつまらないなあ、と思って、できるだけ長くイチゴが食べられるようにしようと思ったわけ。それでできるだけ長くやってる。あんまり儲からないんだけどね」
「ケーキ用のイチゴはどうですか？」
「ケーキ用も面白くてね。頭にほんの少し青いところが残っていれば高く売れるんだけど、全部が真っ赤になるとだめなんだよ」とのこと。
その世界にはその世界のルールがあるものである。
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