| 2004年03月10日(水) |
040310_三月議会一般質問初日 |
【議会一般質問初日】
今日から二日間にわたって一般質問が行われる。今回はどうしたことか、全員で２４人のところを１２人が質問に立つということで、珍しいくらい多い質問者の数である。しかし市政の課題について多角的な目で見てもらった上で議論が活発になるのは良いことである。
※ ※ ※ ※
さて質問者の第１番目は長老議員の一人であるYさん。質問項目は、現在の市政の三大プロジェクトである�）�水プロジェクト、��道の駅、�３垢覆�再生についての現状と市長の姿勢について。
二つ目は掛川市の農林業の現状と今後の方策について、である。
市長から全般の回答を行った後、私から満水の２２世紀の丘公園の計画と今後のスケジュールについて、また道の駅の進捗状況について補足答弁をしました。
Yさんは市内でも北部の山間部の代表的な議員さんなので、発言の最後に、「市長は『合併がなされれば、海と山と平野と山のサンドイッチができあがり、ローストビーフは新幹線だ』という言い方をされますが、不味いからと言って最後の山を捨てるようなことがあっては困りますよ」と言って、会場から大ウケであった。
※ ※ ※ ※
続いては街中の議員さんであるKさん。この方は再開発ビルの予定地の地権者でもあって、再開発準備組合の役員もしているので、質問は当然再開発ビルについて。
もう一問はがらっと毛色を変えて、「ホトケドジョウの生息環境を守ることについて市の内部で意思統一が図られていないがどうなっているか」という質問。この方はなぜか自然観察クラブの会長をしているのだ。
再開発事業については、市長から１０項目に渡るクリアすべき条件というのが示されていて、それらについての市長の考えを問うたものである。
１０項目の条件とは、�｜聾⊆圓里笋覽い罰亳隋△修譴望Χ箸量ノ蓮↓�公共床の利用目的や規模、�Ｎ拈椶垢襯献礇好垣彙呂砲�ける仮店舗のあり方、�ぅ泪鵐轡腑鵑肇曠謄襪両魴錣箜亮太�、�ナ�棟も視野に入れた建築費や設計、デザイン、販売価格などである。
そして��事業性・採算性についての全関係者の合意とまちづくり会社の経営方針、�Ч顱Ω�の支援体制、補助金、支援体制、�┿垪眄�の関与と合併新都市の理解・支援、��TMO地区の空き店舗の全体構想、そして最後の��中心市街地全体を統括するコーディネーターの存在である。
Kさんからは� ↓◆↓Δ覆匹砲弔い道堋垢旅佑┐鯡笋Δ箸いΔ海箸任△辰燭�、市長からは、基本的なことは答えた後で、「私が答えても良いのだが、全て市はどうするんだ、ということばかりでもなく、地権者でもあるK議員にこの問いはお返しをして、共に考えたい」という風にかわしてしまった(^-^;)。
次にホトケドジョウについては、その生息域に県の関連工事の土砂を捨てて良いという許可を与えてしまったのが問題だ、とされたのだが、関係の課間の連絡が確かに悪かったのは事実である。謙虚に反省して、今後に向けて改善していきたいものだ。
【論客議員】
本日の三番目の登壇者は午後の部最初の質問者である、U議員。この方は時折市長の姿勢に対して舌鋒鋭く批判をする方である。
今日は都市再生と街なか活性化についての市長の考えと、「報徳」を市長が勧めるその理念について、という大きな二つについて質問があった。
街中の活性化については、この問題への解答が「なぜ今」、「なぜ機能集約型ビルなのか」、「低層にして、居住人口を増やす方向の方がよいのではないか」という質問と提案である。
「なぜ（合併を控えていながら）今なのか」という問いは答えるのに結構難しいのだが、これについては再開発事業の話はこれまでにも出ては消え、を繰り返してきた敬意があって、ここで先送りをすればいよいよ地元の機運が冷え込んでしまう、と言う事が言えるだろう。
さらに言えば、国の街なか活性化に対する支援事業が年々先細りになっているという事実があり、ここで問題を先送りすれば、来年には現在ほどの支援が期待できないかもしれないという不安もあるのである。
機能集約型である必要性も難しいが、街中の一団の土地はここにしかなくて、ここに多くの機能を盛り込んで多くのニーズに応えようとすれば、必然的に立体度合いを高めて、集約的に建設し、さらにはその建設費を保留床の処分費でまかなうという事業なので、こういう形でやらなければ採算が合わないということがある。
居住者を増やすことを考えるべきではないか、というのは同感で、中心市街地の居住人口が昭和４０年代に５８８１人だったのに対して、現在は２５００人と大幅にその数を減らしている。
交流人口による進行には限界があるので、居住人口を増やすと言うことは大いに進めたいところで、そのためにはやはりマンション建設を行うと言うことになるのだろう。
しかしマンションやホテルも、あまり強く前面に打ち出すと、民間によるマンション業者やホテル業界に殴り込みをかけるようなものになりかねないので、そのあたりもある程度慎重にやらなくてはならない。
オフィスも欲しいところだが、これとて家賃の値段を下げても来るだけの魅力が期待できるかどうかが問題だ。
街中の問題は、全国の問題であって、それだけに時代背景を背負った事象とも言えるのである。答えを出すのが難しいわけである。
※ ※ ※ ※
つづいてはいよいよ「報徳」について。U議員は、「報徳がどうこうと言うよりも、報徳という特定の思想を為政者が市民に対して押しつけると言うことが問題なのだ」として、「憲法においても信教と思想信条の自由は保証されているはずだ」という主張である。
市長からは、「報徳というのは思想ではなくて、実践規範である。尊徳さんも『我はただ実践あるのみ』と言ったのであって、これによって身分的には弱い百姓の分際で、今飢えている農民に向かって説いた実践規範であると理解する」という説明。
今度出そうとする「歩行文化・スローライフ・報徳文化都市宣言」についても、「この三つを同時に一緒に都市宣言としてやるところに掛川ならではのオリジナリティがあるのだ、と思っています」と譲らない。
その後も、「市長、このことが市民に対して本当に理解され、共感されているとお思いか。回りにはイエスマンしかいないのでは」という質問があり、これに対して市長からは「手続き的には昨年から言い始めて、多くの方々の意見を聞いてきた。ちょっと前には生涯学習実現都市宣言という形でやろうと思ったときもあったが、そのときは回りからこき下ろされた。イエスマンばかりがいるわけではない」と反論。
なかなか緊迫したやりとりであったが、最後は質問時間の３０分が近くなって終了。
この後も三人の議員さんから質問があったが、今日はこれ以上は書ききれませんので悪しからず。
明日も６人から質問をいただきます。ふー。
【今日のお食事】
朝：野菜サラダ
昼：いつものお弁当
夜：カレーライス
【今日の修行】
今日の勉強になった度 ☆☆☆☆
嬉しかった度 ☆☆☆
出会い度 ☆☆
【明日の予定】
本会議一般質問の二日目。明日も６人なのだ。夜は第二小学校で教育講演会。
| 