| 2004年01月09日(金) |
040109_忘れ物にションボリ |
【東京へ】
年に数回、国土交通省から地方への出向者に対して招集がかかり、新年度への予算などの説明が行われる会合が開かれる。
国土交通省では現在全国の市へ約三十名の助役を出していて、また助役以外で建設部長などにも十数名を出している。市の規模は上はさいたま市という政令指定都市から下は４万人の市までという幅の広いもので、これだけいれば、さまざまな行政上の取り組みがいろいろな市にとってどういう位置づけや意味を持つか、ということが分かるに違いない。
そう言う意味では全国に行政のアンテナを張っているようなものである。
地方自治体に職員を派遣している中央省庁としては、国交省と総務省が二大双璧である。まちづくりなどのインフラ整備では国交省で、財政や行政の法律運用などの支援では旧自治省ということなのだろう。
もっとも、総務省からは小さい市に行っているのは稀で、どちらかというと都道府県に派遣している例が多いようだ。これはやはり、都道府県のほうが市町村よりも上位の行政を行っているという考えがあるのだと思われる。また派遣できる職員数にも限りがあるので仕方がないとも言える。
我々派遣部隊としては、地方を指導するなどというおこがましい気持ちの者は少なくて、やはり現場をつぶさにみて体で感じることで、行政ということの感覚を磨くということが一番大事なことのように思える。
毎日が勉強だし、この一日をおろそかにはできないのだ。
※ ※ ※ ※
さて、今回の国土交通省で情報を得るうえで一番興味があったのは「まちづくり交付金の創設」というものである。
これまで国交省では「まちづくり総合支援事業」という補助金制度があって、これにより都市のインフラ整備を支援してきたのだが、これが今回小泉首相からの補助金一兆円削減指示によって全て削減されてしまったのである。
そしてその代わりと言っては何だが、今回新たに創設されようとしているのが「まちづくり交付金」という制度である。これは単に名前を変えただけではなくて、今までの「まち総」よりも柔軟に市町村が使えるような措置が講じられると言うことになりそうなのだ。
今回の交付金は、まず市町村が�‥垰垪得言鞍�計画を策定して、交付金が欲しければこれを��国土交通省に提出する。
そして�８鯢婉發鮓鯢佞靴討發蕕ぁ△泙舛鼎�りを行うのだが、その結果については�し弉茣�間終了時に市町村が目標の達成状況等に関する事後評価を行いこの結果を国がチェックする、ということになるらしい。
ただし、この事業評価の結果に対して国は効果が上がらなかったからと行って補助金の返還を求めるようなことはしない、とも明記されることになる。
また都市再生整備計画に位置づけられた施設に対する国費の充当の自由で、補助率などのような概念はないものとされている。ある意味では他の省庁の施設にも充当できるようで、そのこと自体を本省も認めているようだ。
ある意味では国費による支援制度として善し悪しの紙一重の部分もありそうだし、何でも良いということになると市町村のモラルも問われそうである。
しかし、これまでのようにもらうために指示通りの規格にしなければならないなどの制約を大幅に削減して、市町村の自主性と責任を強く求める制度になるので、ますます市町村自体の姿勢と能力が問われる格好の制度になるのかも知れない。
交付の率は、全体計画の８割に対して最大二分の一ということなので事業の４割を最大補助してもらえる制度と言うことになるが、残りの６割は地元の負担である。しかしこの地元負担に対しては記載も充当できるような方向で調整が進んでいるとのこと。
いずれにしても、国交省として市町村の自主性に期待した新たな制度になるようだ。注目度は高いし、我が市としても早速まずは都市再生整備計画を作らなくてはなるまい。
まずはそこからだ。
【うっかり】
会議の後で懇親会に参加し、最終の新幹線で帰路についた。途中はばったりと意識を失うように寝てしまったが、掛川の直前でちゃんと目が覚めた。ぼんやりしながら駅を出たところで、今日もらった資料を新幹線の車中に置き忘れてしまったことに気づいた(--;)。
慌てて駅の駅員さんに事情を話して手続きを取った。この便は終点が浜松なので、見つかればすぐに手元に戻るだろう。座っていた場所も分かるので、なくなることはないと思うが…。
帰ってから札幌の嫁さんに「新幹線に忘れた…」と伝えると、「しっかりしなはれ」と檄が飛んだ。うーむ、気をつけます。
ちょっとショボンとしてます(._.)
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