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| 2005年09月27日(火) | 平成１６年度決算総括 |
平成十六年度一般会計決算認定の総括質疑
平成十六年度は目黒区にとって前代未門の出来事が生じ、前区長の急逝・前契約課長の逮捕と不祥事が起き、平成16年度の予算審査は前佐々木和英助役によって質疑。区政運営に当たっては「新たな５ケ年の行財政計画として「実施計画、第二次行財政改革大綱・年次別推進プラン、財政計画」を一体的に改定した年です。
○ 青木区長は立候補に当たり幾つかの公約を掲げて新区長として当選されました。
○ 公約の実現と年次別推進ブランの進捗状況は改革に取り組む基本姿勢は如何であったかお伺い致します。
○ 経常収支比率 89.1%についてお伺い致します、中央区・文京区など高いほうから４番目で容易に減らす事が困難な数値である事は理解していますが、経常収支比率
に含まれる人件費は37.1%と一般会計上でも223億4千6百余万円と25.5%2.481人
であり職員定数適正化計画における５ケ年間で2.645人の10%の削減計画が１６年度から２０年度に向かって進められておりますが、その成果はいかがか伺います。
監査意見書でも収支に改善の方向が見られるとはいえ、厳しい財政状況にあると言う
認識が必要。(職員手当てについて見直し)(区長等の給与の削減)
○ 公債費比率について
13.6%と都区全体に比して高い数値を示しており、この年より碑文谷公園・中目黒公園用地の元金償還が始まり毎年百億円余の償還が当分平成21年度まで続くと言われております。財調の都市計画交付金で補填される43%が有ると言つても残り57%は
一般財源から出る事です、今後ハコ物の建設は少なくなると思いますが、公園・教育用地等まだまだ取得しなければならない施策は有るとおもいます、
15年度末で873億８千万円余１６年度途中に９６億８千万円起債し、 元利償還１５２億７千8百万余償還し(平成７．８年の減税補てん債の借り換え７０億円が含みます)１６年度末には８１７億９千３百万円余です。
意見書では多様な行政需要に応えるとしても、起債が将来の過重な財政負担に成らないよう、十分に留意されたい。述べていることについて。
(区全体の残高８１７億円の大規模公園用地分１７０億円余(20.8%)
: 減税補てん債分１６８億円余(206%)
○ 収入未済額―――特別区税合計で２４億６千２百万円余 職員の徴収努力の現わ れとして評価できる。 ★保険料の収入未済対策については、大多数の区民の立場に立って公平かつ適正なる徴収努力なされたい。
○ 不納欠損額―――合計６億９千３百万円余と時効完成により債権が消滅し不納欠損として処理され増加。
契約事務改善について
庁舎の総合管理委託契約・改善提案型について
指定管理者制度の積極的導入について。
業務の外部委託(アウトソーシング)の活用について
| 2005年09月23日(金) | 平成１７年度の補正予算総括質疑 |
補正予算総括質疑
1) 平成十七年度の初めての区長として本格予算を編成され、 この度補正予算を提案された、補正予算編成方針は何か。
助役の提案説明では、(緊急性・法令改正・財政運営の財源確保)を述べられておりますが、
2)当初１７年度の予算編成方針の中で「信頼と改革の区政」の展開する基本認識に立って諸施策の推進を図ると明記してあります、平成十七年度も半年を経過して(信頼に付いては透明性検討委員会答申に沿って「入札制度改善策や職員倫理条例・通報者保護制度条例」を提案されておりますが、改革について、第二次行財政改革・年次別プランの推進と指定管理者制度の導入準備ぐらいしか見えないが改革については如何かお伺いいたします。
3)６つの重点施策を定めこれらの推進により区政運営の基本目標である「安全で、安心して暮らせるまちづくり」の実現を目指すとありますが。
自然災害の地震・台風・都市型水害・発生にたいする課題があります。我が会派の橋本議員は地震警報システムの導入・今井議員も災害時防災無線の活用・など緊急に整備すべき課題として一般質問させて頂いておりますが、補正予算上、緊急の区民要望に応えているかお伺いいたします。
(世論調査においても------------------------------------)
★高齢者地域見守りネットワーク・モデル事業の実施(一人暮らし高齢者支援策の進捗状況は)
★耐震診断助成や他区での耐震改修工事助成
4)区税収入について
平成十七年度予算編成時に質疑いたしましたその時の助役の答弁は十六年度１９６億１千万円
十七年度１９２億１千万円でマイナス４億円減の計上について質疑しました、納税義務者の１６年度は１３万７千１５０人。１７年度は１３万７千４３０人で(平均１千人から二千人の伸び)２８０人しか伸びが無いの・年収６００万の人が全体の57%の方が減になるので到底増収は見込めないと前年比４億円の計上でしたが、今回の補正予算では１４億円の増額補正予算ですが、あえて当初予算で厳しい見積もりをして、復活予算にままならない様にしたのかお伺いいたします。
(特別徴収一般分６億９千万・普通徴収一般１億１千万・分離譲渡分６億６百万)
5)補正における「歳計余剰金の考え方について」自冶法２３３条の2と地方財政法７条にも
余剰金の積み立て・地方債の繰上げ償還財源への充当。
３月に予算を計上して早９月には余剰がでたから基金に戻すとは、今まで第二次補正に於いては
次年度の財政運営上基金に積み立てることは聞いた事が有るが、まだ半年で基金に戻す事について
なんらかの方策は無かったのか。財務会計上の処置について伺う。
6)介護保険法の改正に伴い、在宅と施設入所者の負担の公平化などを目的とした介護保険法が１０月から改正され、施設利用者の負担が増える、区独自の低所得者負担軽減策は考えなかったのか伺う。
| 2005年09月15日(木) | 目黒区展覧会へ自画自賛 |
今年も９月１３日より２５日まで目黒区美術館にて目黒区区民作品展が
開催されております、毎年、私も下手ながら１−２枚の油絵を描いておりますので、発表の場として参加費２００円とは甚だお安いので参加させて頂いております。１３日の開会日より本会議が重なりやっと今日見に行きました。
一階に写真展、区長の写真が出ていましたが、少しインパクトがないね。
さすが区議の橋本君の花の写真は見事に浮かんでカメラの良いせいも有るが見事の出来。二階の絵画の部には私の作品もあります、他人の素晴らしい作品に見とれて我輩の作品を見逃すところ、まだまだピントこないね。努力が足りない。
書道展の方はプロの作品が立派でアマチュアの作品が見劣りして、できれば
素人集団のみにしたほうが、作品は沢山出てくるね。
ボランテイアーの人が何点か説明をしてくれて理解できた。
次回は参加費をもっと取ってカタログ等を充実するとか、ハガキでPRするとか一工夫しても良いのではないか。マンネリ化してきたね。
昨日友人に約６０枚出した。
下手なのに女房に笑われたが私の一つの趣味なので勘弁してください。
議会で毎年写真展を開催しているのをドッキングさせるのも一つのアイデアーなので会長に進言しておいた。
区民作品展をもつともっと成功させねば文化の香り高い目黒区の恥だ
議会も区民も共に参加しよう。
| 2005年09月13日(火) | 小杉 隆の決意 |
この度の選挙では２０００年の選挙では小差で比例でも復活当選できず
浪人の悲哀を味わった。２００３年には辛うじて夜中の二時過ぎに比例で救われ、小選挙区の厳しさをしみじみ味わったと思う。
「同じ相手に３回負けるわけにはいかない、政治生命をかけて戦う」との決意の元に、区議会・都議会一丸になって各々役割分担のもと早朝から夜中まで、又自分の後援会を招いてミニ集会を開き、自民党の支持基盤を固めた
結果が大きな票になって現れた。
投票率目黒 ６４．４８% 世田谷区６８．８３%=６６．６６%
小杉隆 目黒区７２．４７９票＋世田谷区 ７８．１８８票=１５０．６６７
手 塚 ５１．６６６票+ ５７．９６２票=１０９．６２８
星 見 １１．３４８票+ １０．７５９票= ２２．１０７
比例代表
自民党 ６２．１６３票 ６８．３２３票=１３０．４８６
民主党 ３９．６５３ ４５．３０５ = ８４．９５８
公明党 １３．１４７ １１．９２４ = ２５．０７１
共産党 ９．７３７ ９．１８７ = １８．９２４社民党 ５．８８５ ６．６４９ = １２．８４９新党日本 ６．０３２ ６．７８３ = １２．８１５
先般の都議会議員選挙では公明党の東野氏の２万票はどうしたんだ。
小杉隆は小選挙区で５３．３５％手塚 ３８．８２％星見７．８３％
自民党 比例区 ４５．７７％民主党２９．８０％公明党８．７９％
共産党 ６．６４％社民党 ４．５１％新党日本４．４９％
昨日夜中の投票数に少し違いが有りましたので、訂正させて頂きます。
「変革の期待にどう応えるか国民は見ている、確り実効していただきたい」
次ぎは区議会議員選挙が１年７ヶ月後に来る。勝利に向かって頑張る。
| 2005年09月12日(月) | 大勝利五選挙区小杉 隆 の勝利 |
二十三区中一番の当確を受けて、選挙事務所は早々と歓喜の声が上がった
今回の選挙に当たり、目黒区議会議員１０名は各々割り当てにより戦車に載って声を出し、全員がミニ集会を開きこまめに輪を広げた結果が出た。
自民党のマニフェストを持って中目黒・目黒駅に３度も立った。
若い女の方が取ってくれた事が勝因だ、小泉旋風、
何もしない選挙の手塚に競り勝った事は皆の力だ。
朝とスーパーの前のマイクで昼間は寝ている候補に何で今まで負けたのか
第５選挙区 小杉 隆 １４３４７９票
手 塚 １０８６６６票で３４８１３票の差アッパレ
第６選挙区 越智たかお１３６７５０票
小 宮 １３０２８３票で ６４６７票の差復活当選
十区小林１２区八代落選。
