◆記事：公的資金注入の８銀行、中小企業向け融資減少
　金融庁は７日、公的資金の注入を受けている大手銀行・金融グループ、地方銀行など２３行について、２００３年３月期の経営健全化計画の達成状況を発表した。中小企業向けの貸し出しは、みずほフィナンシャルグループが５兆６３４０億円の大幅減となるなど８行が前年同期実績を下回り、計画を達成できなかった。

　銀行側は、景気低迷による資金需要の伸び悩みが原因としているが、貸し渋りなどの指摘もあるため、金融庁は１１日にも、８行に減少した原因を報告するよう求め、報告内容によっては、業務改善命令を出すことも検討する。

　中小企業向けの貸し出しが減ったのは、健全化計画の対象となっている大手銀行・金融グループ６行のうち、みずほと三井住友フィナンシャルグループ（７２９７億円減）の２行で、増えた４行を含めた全体でも５兆６５６３億円減った。みずほは１月の段階で大幅減が確実だったため、金融庁からすでに業務改善命令を受けている。

　また、税引き後利益は１３行が赤字で、金融庁は、計画を大幅に下回った１５行（一部黒字行を含む）に対し、すでに収益向上を求める業務改善命令を発動している。この１５行は２９日までに業務改善計画を提出する。

◆所感：相反する命令出す金融庁は何を考えているの？

　小泉政権になってから、とにかく、銀行は不良債権処理を急げ、といわれてきたわけです。そのためには、自己資本を取り崩すしかなかったのです。当然、利益は上がりません。それから、今年の３月期には株が下がっていたから、株式の含み損も膨らんでいたわけです。だから、銀行の収益が十分にあがらなかったのも、止むを得ない。

　金融庁、というか竹中金融相はそんなことは、よくわかっているくせに、先週、銀行はもっと収益を出せ、という「業務改善命令」を出した。これは、ポーズです。この前、りそな銀行に公的資金を注入したけど、厳密に監査すれば、りそなは債務超過だったのではないか、と世間の批判を浴びた。だから、いや、金融庁は決して銀行に甘くしてはいないぞ、という姿勢を見せつける必要があった。

　で、今度は、中小企業向け融資が足りない。もっと増やせという命令を出すつもりらしいのですが、これはおかしいなあ。

　だって、不良債権を急ぐために、銀行は自己資本を取り崩す。しかし、国際決済銀行（BIS)というところが、国際業務を営む銀行は自己資本比率８％を維持しなければならないと決めているのです。自己資本比率を出すときに分子に来るのが、自己資本、分母にくるのは企業への貸付金などのリスクアセットです。

　不良債権処理のために自己資本が減っちゃった。分子が減っちゃったから、自己資本比率を維持するためには、分母も減らすしかない。つまり、企業への貸し出しを抑制するしかないのです。これが、貸し渋りが起きる原因です。

　なのに、金融庁はそんなことは全部分かっているのに、今度は、分母を増やせという。小泉政権というか、竹中大臣の要求は無茶です。

　不良債権処理を急がせたのがそもそもの発端なのに、全部、銀行が悪いんだ、といわんばかりですが、これは、あまりに銀行が気の毒だなあ。

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