てらさき雄介の日記
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調査(視察)には様々なスタイルがある。ここ最近県内の福祉関係施設に行っているのは、個人的に関係機関にお願いして実現したもの。
今日は県議会の厚生常任委員会として、正式な公務として出かけた。朝県庁に集合し、委員会メンバーで一日バスで行動する。
最初に訪問したのは、県立こども医療センター。県内に数ヶ所ある県立病院のひとつだ。公立病院だが、あくまで専門病院なので、基本的には紹介状がないと受診できない。
しかし反面この病院にたどり着けば、これ以降の‘たらいまわし’は起こらない。もし起こったら、それこそ税金で運営している基本にかかわるし、当然議会も黙ってはいない。
施設は改修後で、比較的新しい。色々な病気のこどもがいるが、小さく産まれてしまった新生児や、同じく生まれながらにして病気の子どもなども多い。この病院については、金がない云々は通用しない。予算の優先順位は高い。
さて次に向かったのは、県総合リハビリテーションセンターだ。これも県内は言うに及ばず、日本有数の特徴ある病院兼施設。ケガなどで簡単な後遺症を負った方から、生まれつきの障害者まで入院している。
重度心身障害の方が入っている施設も併設されているが、改めて障害者自立支援法の誤りを痛感した。この皆さんに、一体どうやって自立しろといのか?どうやって在宅に戻れというのか!
どうやっても自立困難な人もいる。この施設にも40年をこえて入所し、恐らくは人生の最後までいる方も。それでも人間として生きられるよう、しっかりと公立病院・施設の役割を果たさせていきたい。
【今日一日】 10:30 こども医療センター視察/横浜市南区 14:10 総合リハビリテーションセンター視察/厚木市 18:00 厚生委員と関係行政幹部との懇談会/横浜市中区
 | | 厚木市七沢のリハビリテーションセンター
横浜市内にある厚生関係施設を視察した。参加議員は、山口裕子・伊藤久美子・塩坂源一郎・作山友祐(敬称略)。
相模原市は政令指定都市を目指している。いくつかの事務が県から委譲され、市は新たに施設を設置せねばならない。
そのひとつが、今日訪問した精神保健福祉センターだ。専門的な役割を担っているため、いきなり市で完全運営できるか不安が残る。
今日もその点を聞いたが、県としては相模原市の能力を高く(お世辞?)評価しているようだが、どんな仕事でもマスターするには経験が必要。十分な経過措置が必要だ。
さて午後訪問したがんセンターでは、緩和ケア病棟が印象的だった。完治が難しい患者に対して、苦痛をやわらげるさせる場所。医者としても迷う決断とのこと。
神奈川県として初めての重粒子線治療装置を、近年中にここに設置する予定だが、技術のみでないケアも並行して充実させねばならない。
【今日一日】 9:30 ひばりが丘学園視察/横浜市港南区 10:45 精神保健福祉センター視察/同 13:00 がんセンター視察/横浜市旭区 15:30 中里学園(児童養護施設)視察/横浜市青葉区 16:40 伊藤久美子議員事務所訪問/同
住まいは相模原市上溝。JR相模線の沿線だ。いまだにボタン式のドアで、車窓から見る景色は、まさに農村といった雰囲気も多い。
この複線化に向けた取り組みが、長年にわたって行われている。私も賛成の立場を明確にし、JR相模線複線化等期成同盟会の顧問に就任している。
必要性の薄い公共事業は、バシバシとカットしていく!その決意は変わらない。例え近所にある施設でも、反対すべきはするのが政治家だ。現に○○建設促進協議会の類は、慎重に検討をした上で参加するようにしている。
しかし日本は鉄道投資が、道路に比べて低い。公共交通を充実させることによって、車の数を減らすという社会の方向性が出来つつあるなか、予算づくりも方向転換をさせねばならない。
もちろん民間会社であるJRが、不採算路線を新設するはずもなく、まずは近隣地域のまちづくりを充実させることが大事。毎年自然増加している人口を、偏らず市内に配置していく、‘誘導’を暗に行っていくことも。
【今日一日】 11:30 資料作成(党県連関係)/事務所 13:00 市福祉部と打合せ/市役所 13:20 市議会民主クラブ訪問/同 14:00 相模線複線化等期成同盟会総会/富士見 14:50 書類整理/事務所 18:30 知人‘偲ぶ会’/海老名市
戦中・戦後に行われた相模ダム建設には、日本人・韓国朝鮮人・中国人が多く従事した。その中で83名の方が殉職され、第30回目の合同追悼会が催された。
この追悼会の特徴は、主催者が住民であること。行政関係者も参加していたが、それはゲストでしかない。国家や組織としてではなく、個人として冥福を祈るスタイルだ。
また在日の団体である、民団と総連が共に参加しているのも珍しい。‘席を同じく’することが稀な双方だが、この会では代表者がそれぞれ挨拶する。開催当初は違ったそうだが、30回も積み重ねてきた努力の成果だろう。
かつての戦争を真摯に捉えることは、政治家としての基本的責任である。また強制連行や朝鮮半島・中国支配についても、詳細に議論があることは承知しているが、そもそも誤った政策判断であったことは事実。
今は満面に水をたたえ、神奈川の水源となっている相模湖。この美しい風景にも、重い歴史があることを忘れてはいけない。記念碑も設置されているが、より大切なのは記憶を受け継いでいくことだ。
地元の人間として、ダム建設を決定した県議会の一員として、また日本の歴史を背負う者として、今後も真摯に過去と向き合い活動していきたい。
【今日一日】 13:30 相模湖・ダム建設殉職者合同追悼会/相模湖町与瀬 16:00 上溝夏まつり本宮/上溝 20:00 弥栄自治会盆踊り/弥栄
 | | 上溝夏まつり
月例のミニ県政報告会を開催した。テーマは「政令市移行のメリットとデメリット」。参加者からは、津久井地域の線引きも合わせて、賛否両方のご意見を頂いた。
政令市移行を初めて取り上げたのは、10年ほど前になるだろうか。市議会の総括質疑だった。「自治体が自立を目指しまちづくりを進めていくなかで、本当に住民のニーズにあったまちが出来てくる。」
移行という結果も大事だが、移行する経過も意義があるはずだ。今でも移行推進の立場で取り組みを進めているが、しかしもっと住民を巻き込んだ取り組みに出来なかったものか。反省も残る。
お金の計算だけすれば、移行すればマイナスになるのは当然。これは先行政令市の現状を見ればあきらかだ。しかしお金では計れないメリットこそ、移行を推進する立場として訴えねばならない。
毎日色々な市民と、政令市について話すが、残念ながら情報は的確に伝わっていない。「市役所が勝手にやってるだけ。」「市議の名誉欲では。」そう言う人はまだ関心ある方だが、「政令市って何?」がむしろ一般的だ。
今日の報告会のなかでも、一層の情報公開をすることを参加者に約束した。ひとつには、事務委譲に伴う住民サービスの向上を、具体的に明らかにすること。‘身近な方がいいでしょう’という抽象論ではなく、‘身近だと○○が良くなります’と明言できなばならない。
またお金の話も軽視は出来ない。住民説明会でも、市財政を心配する声が多かったと聞く。数字は大方出ているが、詳細は8月一杯というところか。数字が出揃った段階で、改めて「本当に政令市になるかどうか」の意見を住民に問うべきだろう。
将来の相模原にとって、どうすることがより良いのか、今後も冷静沈着に考え取り組んでいきたい。
【今日一日】 9:00 事務作業/事務所 11:00 月例ミニ県政報告会/市民会館 14:00 後援会役員会/市民会館 19:00 中央2・3丁目自治会盆踊り/中央 19:45 千代田1丁目自治会盆踊り/千代田 20:30 上溝夏祭り宵宮/上溝
| 2008年07月25日(金) |
予算ヒアリング2日目 |
予算ヒアリング2日目だ。会場を県庁に移して、主に各種団体から要望を聞いた。党県議団メンバーを4班に分けて対応し、私は下記【今日一日】記載の団体から話しを聞いた。
印象的だったのは、歯科医師会から要望のあった訪問診療の充実。厚生労働省は機材購入に補助金を出しているが、本年度に入ってからの施策のため、県が追いついていないとのこと。
また生協からは、食の安全・安心について幅広い意見を聞く。党国会議員も積極的に取り組んでいることから、団体の皆さんも親近感を感じてくれてたよう。この分野では新規条例を策定する方向だが、その試案も示してくれた。
さて団体からの要望も、少し前とは大分異なっている。以前は、まさに我田引水も多かったが、今日聞く限りでは‘質’の悪いものは少なく、むしろ県政全般に示唆を与えるものが多い。団体も熟慮しているのだろう。
昨日の自治体からの要望と合わせて、今後意見を集約していくわけだが、当然すべてに予算を付けることは出来ない。県が破綻してしまう。ここが議員の正念場。まさに必要な施策は何なのか。それを見極めねばならない。
8月終わりには2泊3日の合宿を行い、缶詰となって最終的に取りまとめる。厚生部門が主な担当になるが、社会保障優先の政治を目指して、発言をしていきたい。
【今日一日】 12:20 党県議団会議/県庁 13:00 党県議団予算ヒアリング/同 (建設業協会・生活水保全協会・歯科医師会・社会保険労務士会・かながわ福祉サービス振興会・生活協同組合連合会より)
ヒアリング会場
| 2008年07月24日(木) |
予算ヒアリング1日目 |
党県議団で毎年9月に、知事に対して予算要望を行う。その準備が始まった。今日と明日の2日間かけて、県内の市町村と各種団体から、要望事項のヒアリングを行う。
県内自治体の地理的環境もあるので、議員を3班に分けて、うち2班は県小田原合同庁舎、1班は県厚木合同庁舎の会議室を陣取り、順番に各代表者及び役員から話を聞いていく。
このヒアリングの面白いところは、各自治体の首長に会えること。良くも悪くも、それぞれ個性的で面白い・・・。首長も行政幹部も、大きな自治体ほど官僚っぽくなり、小さい自治体ほど気軽な雰囲気。
地元相模原市からも、市長他行政幹部がやって来た。政令市移行に向けての県道の重点整備や、小田急多摩線の延伸について要望があった。私は普段から聞いている話だが、同僚議員に聞いてもらったのは良かった。
ほとんどの自治体から要望があったのが、‘重度障害者医療費助成制度’について。「何とかして欲しい!」と切実な話しが相次いだ。
県が行おうとしている‘見直し’は、利用者の立場からも、県と市町村の関係からも問題がある。引き続き厚生常任委員会や、各種会議において発言していきたい。
【今日一日】 9:00 党県議団予算ヒアリング/県厚木合同庁舎 (秦野市・海老名市・藤沢市・座間市・神奈川県管工事協同組合・寒川町・平塚市・相模原市・清川村・愛川町より) 18:00 同僚議員と懇談会/厚木市
 | | ヒアリング風景in厚木
民主党神奈川県第14区総支部では、所属議員により�犁聴�団会議�瓩魴訐�している。
団長は長友克洋県議、副団長は角尾彰央市議。他県議は本村賢太郎と私。市議は、小池義和・池谷健・渡辺良一・山下昌一郎・大澤洋子・落合芳平・小林教利・吉田悌。
総勢12名の大所帯だ。全国を見渡しても、政令市以外で、ここまで党所属議員が多い地域は珍しい。色々な要因はあるが、多くの候補者を立てたことが、当選者が多くなった最大の理由だろう。
次期選挙に向けた調整作業なども、水面下では始まっている雰囲気もあるが、任期はまだ半分以上残っている。それぞれの議会での仕事を�犁聴�団会議�瓩箸靴董△靴辰�りすることがまずは大事。
さて残念ながら一体感という意味で、多くの課題があるのは事実。それぞれ言い分はあるだろうが、私たちはプロだ。好き嫌いや、細かい相違をあげつらうのではなく、ともに仕事をしているメリットこそ活かしていく姿勢が大事。
とは言いながら、発言多き私ゆえ、‘和’を乱すこともあるかもしれない。それもこれも、民主党をいい政党にしたい!相模原で民主党が後ろ指を指されないようにしたい!との思いから。
今後も個人と党のバランスを見失わないよう、民主党に誇りを持って議会活動をしていきたい。
【今日一日】 9:30 党街宣活動&ポスティング/市南部 17:00 党支部議員団会議/市役所 19:00 市議有志と懇談会/中央
湘南方面の厚生関係施設を視察した。同僚の伊藤久美子議員、塩坂源一郎議員、井手拓也議員と一緒だ。
最初は藤沢市にある中央児童相談所。県内各児相のまとめ役をしているところで、スタッフなどの配置も重点的にされている。
併設の一時保護所の玄関に鍵がかかっているのは、「子どもを返せ!」と怒鳴り込んでくる理不尽な親対策とか・・・。全く情けない時代だ。
また個別の相談ケースも聞いたが、どれもため息が出る話ばかり。虐待が慢性化している現在、どんな対策を採るべきか、今一度専門家の叡智を結集せねば。
次は茅ヶ崎市内の県衛生研究所を訪問。レベル3までの病原体も扱っており、警備なども厳重だった。食の安全分野のみならず、横須賀寄港の原子力空母の放射能調査までしている。
各都道府県と保健所設置市には、同様の施設が義務づけられるが、そのなかでもハイレベルな県の施設だ。せっっかく得たデータを、より広く提供していく体制が必要だ。
さて終了後は、塩坂議員が経営しているサーフィンショップを表敬(?)訪問。片瀬海岸の国道沿い。目の前に県立湘南海岸公園がある。普段は山を見て生活しているので、同じ県内ながらリフレッシュ!
更に同議員に案内してもらい、江ノ島で美味しい夕食も。湘南海岸の自然環境保全は、神奈川県のみならず日本にとっても重要なことだ。
【今日一日】 9:00 中央児童相談所視察/藤沢市 13:00 衛生研究所視察/茅ヶ崎市 16:00 県立湘南海岸公園散策/藤沢市 18:00 同僚議員と懇談会/藤沢市
 | | 衛生研究所にて説明を聞く
まつりシーズンだ。呼ばれているものや、住まいの近所で開催しているものは、出来る限り行くようにしている。そうでないものも、通りがかりに顔を出すこともある。
議員には‘まつりまわり好き’が多いが、私はまあ中位という感じか。まつりそのものは大好き。皆と一緒にワイワイと一杯やるのは最高だし、知らない人の間に入るのも平気。
しかし困るのは「挨拶して」と言われること・・・。盆踊りで挨拶もないもんだと思うが、先方が気を遣って下さっているので、名前のみ発表して「元気で頑張りましょう!」と言う。
たまに妙な議員で、数分も政治演説をする人がいるが、当然誰も聞いていない。マイクを持つ以上は訴えを!が持論だが、その意味では、まつりに参加するのは議員としてではなく、住民としてが本論かもしれない。
ああそうだ。私が数多くまわれない理由があった。いちいち酒を飲んでしまうこと。運転手もいない。自転車も飲酒運転。従って歩きになるので、まわるにも限界がある。飲まずにいるか!?それも考えにくい。
参加させて頂いたまつりについては、下記【今日一日】で都度ご報告していく。
【今日一日】 10:00 事務作業 13:00 挨拶まわり(数十軒)/市全域
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