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| 2007年09月25日(火) | いよいよ明日になった |
いよいよ明日、一般質問を行う。１００％上手くいくということはないが、自分で納得できる得るものにしたい。
県議会議員は１０７人いる。民主党県議団も３７名もいる。本会議での発言は毎議会で出来る訳ではない。現に当選後５ヶ月も経っての初登壇だ。
内容も熟慮を重ねた結果、以下の通りになった。
�〜衞聾胸圓寮�令指定都市移行について
・相模原市が政令市に移行する県全体の意義とは？
・移行の意義と経過を８９０万県民に広報すべきでは？
・移行により県の仕事がへった分職員数を削減すべきでは？
�∪験萋始�について
・学校の統廃合に関わる通学路の安全確保をすべきでは？
・相模原市藤野町城山町の危険箇所を解消すべきでは？
�６軌藕埓�について
・昨今の経済状況が教育に与えている状況は？
・経済的弱者に対する教育の支援を拡大すべきでは？
・社会経験をつんだ教員をより採用すべきでは？
・戦争の事実を伝える平和教育をより推進すべきでは？
原稿そのまま読む訳ではないので、若干の変更などはあり得る。瞑想にふける様にイメージトレーニングしよう。
予定としては、明日９月２６日午後４時半（若干前後する可能性もある）。
神奈川県議会のホームページから、インターネット中継も行われる。
【今日一日】
９００党関係打ち合わせ／横浜市中区
１０００民主党県議団政務調査会／県庁
１２１０民主党県議団会議／県庁
１３００本会議
（１８１５まで）
２０３０打ち合わせ／事務所
| 2007年09月24日(月) | 党の情報公開のあり方 |
地域情報紙に、党関係の記事が載った。７割方真実であった。内部情報も含まれていたことから、多少問題視する意見も出ている。
政治の世界で秘密をつくろうと思っても無理。また秘密をつくる必要も本来はない。しかし議論の経過で話が漏れることによって、期待する結果が変わってしまうこともある。
情報公開とは、政策形成の過程を明らかにすること。つまり決定のみならず途中が大事。それはわかっていても、実践するのは難しいものだ。
今後は公党としての情報公開のあり方を、現実を踏まえて議論していくこと。例えば情報が漏洩する前に、こちらから定例会見などで公表してしまうのもいい。
民主主義の実践。試行錯誤だが、常に新たな視点で考えていきたい。
【今日一日】
１１００一般質問作成／自宅
１３００事務作業／事務所
１８３０民主党県第１４区総支部常任幹事会／中央
２０００一般質問作成／事務所
| 2007年09月23日(日) | 総裁選挙の感想 |
麻生氏はよく支持を得たものだ。結果を見たときの、最初の感想だ。選挙制度の変化もあるが、確かに小泉前総理は、自民党内の派閥をぶっ壊したのだろう。
政策論争についても、同じ政党内にしては、よく出来た方。短期間で県連や、各総支部で党員投票を実施したのも良い。
かねてから言っている通り、自民党は政権党だ。その意味でより良くあって欲しいし、誕生する総理についても良い政治をして欲しい。
しかしお粗末だったのは、謝罪会見をした安倍総理。同情を買っている時点で、総理以前に政治家足りえない。過去ないカタチで政権を投げ出した責任と、そこに至らしめた与党の責任は思い。
さて今後だ。福田氏は、民主党との対話路線を掲げている。これも良いことだ。小沢党首は‘足して二で割る’手法を否定しているが、私はそうは思わない。
議会構成が仮に７：３になったとしたら、７の方は３割妥協し、３の方は７割妥協する。これが話し合いの基本になる。それを多数が違えたときに、初めて徹底抗戦が許されるのであって、当面は対話を真摯に行うべきだ。
福田氏は官房長官は長かったせいか顔は身近だが、彼自身の言葉を余り聞いたことがない。現段階では論評できないので、数ヶ月じっくりと彼の政権を見てみよう。
【今日一日】
１２００相模原青年会議所バーべＱ／田名
| 2007年09月22日(土) | 第５回ミニ県政報告会 |
ミニ報告会も第５回になった。つまり県議として５ヶ月が経とうとしている。４年しか任期はない。ペースを上げた方がいいかもしれない・・・。
さて今日のテーマは‘議員の定数’についてだ。いまだ「これ位が適正人数だ！」と断言できない。
多少でも経験した神奈川県議会と相模原市議会の現員数が多過ぎることはわかるが、人口の大小だけで議員定数は必ずしも決められない。
そもそもデータも少ない。地方自治法により上限数のみ決められていて、あくまで地方の自主性とは言っているが、現実には極端に議員数が少ない自治体はないし、また極端に多いこともない。
それぞれ自らの判断で、ゼロベースで定数を考えていくべきだろう。その結果、議員定数の大小による特徴が、日本の民主主義の経験として蓄積されていく。
そして今日の報告会の結論もそうだったが、議員定数は“議員の仕事とは何か？”にかかっている。経営者たる議員と、チェックマンとしての議員と、主権者の代弁者としての議員では、自ずから相応しい人数が異なってくるのだ。
最近は、地方議会には、議員内閣制が相応しいと考え始めている。その結果議員は経営者になり、人数は今の約半分と言うところか。別組織でボランティアの市民協議会的な組織も必要になる。
繰り返しだがそれを含めて、それぞれの自治体ごとに自主判断していくべき。神奈川県議会でも、この任期中には、新しい定数の議論がされるだろう。実現可能かの前段階として、色々な実験もしていきたい。
【今日一日】
１０００事務作業／事務所
１１００第５回ミニ県政報告会／事務所
１３００党関係打ち合わせ／事務所
１６００雑誌愛好会“木鶏クラブ”５周年記念講演会／上鶴間本町
１７４５同祝賀会／同
| 2007年09月21日(金) | その名も西郷丼 |
西郷どん、ならぬ西郷丼である。父と上野の国立科学博物館へ行った。展示物も興味深かったが、それよりも近くで食べた昼食だ。
上野に近づくと、父が「聚楽台に行きたい。」と言う。上野着の上り列車で上京した方が、多く食べた老舗レストランだ。
父は地方出身ではないが、何かで知っていたらしい。色々なメニューがあるが、総じて値段も安く量も多い。
復刻メニューのなかの、「西郷丼」を頼んだ。温泉卵・ほうれん草・さつま揚・さつま天・豚の角煮・そぼろ・明太子が、丼ご飯にしっかりとのっている。
ハーモニーという訳ではないが、個々にはかなり上手い！一気にペロッと食べてしまった。しかしこれは家でも創れるかも・・・。まあ何でもそんなものか。
夕方はとても大切な、党関係の打合せもあったが、それでも食べ物ネタになってしまった。食べるのは基本だから。
【今日一日】
９００私用／都内
（１４００まで）
１６３０党支部議員団打合せ／市役所
２０００青年会議所次年度委員会／橋本
２３００会合／千代田
| 2007年09月20日(木) | ビジネスホテル泊 |
先日の会合が県庁そばで深夜に及んだ。タクシーで帰るのは高いし、今日も朝から県庁だったので、昨晩はビジネスホテルに宿泊した。
横浜スタジアム裏という立地だが、深夜チェックイン割引で何と４０００円。しかも朝の軽食付きだ。
県議はそれぞれ愛用のビジネスホテルがあるらしい。１期生はいまだ開拓中のよう。個室ではないが、大きな風呂のサウナ系も充実している。
県議会も昔は議員宿舎があったとのこと。電車が発達する以前は必要だったそうだ。当然今は廃止されている。
会合と言っても、主には飲食を伴うもの。本会議などが深夜になることは、そんなに多くない。宿泊は自費で結構だ。逆にそのほうが気楽という面もある。
これから３年半の任期、何泊するかはわからない。元々余り来たこともない関内周辺にも、だんだんと詳しくなっていくのだろう。
【今日一日】
１０００民主党県議団政務調査会／県庁
１０４５民主党県議団部会長会議／県庁
１２１５民主党県議団会議／県庁
１３００本会議／県庁
（１６４５まで）
１９３０党関係打合せ／事務所
| 2007年09月19日(水) | 多選禁止条例提案される |
知事の多選禁止条例が提案された。過去２回否決されているので、３度目の提出だ。今日の代表質問でも、自民党からは異議が述べられ、民主党からは賛意の表明がされた。
多選禁止は松沢成文という政治家の、それこそ県議時代からの主張だ。先の知事選でも大きく掲げて再選したし、最近は厚木や大和でも多選批判による市長が誕生している。
また現在、横浜市会へも市長の多選「自粛」条例が提案されている。「禁止」と「自粛」は若干違うが、中田市長は可決されることを優先したのだろう。突っ張るところが松沢さんらしい・・・。
さて今後だが、詳細は総務企画常任委員会で審議される。イメージしてみると、賛成の立場では、実は余り言うことはない。反対の皆さんがどういう理屈をつけるか、逆に興味もある。
すべての自治体で一律に禁止する必要はないが、神奈川県において率先して条例化するのは良いことだ。知事曰く「国の方針を待たずに、先駆けてすることに意義がある。」同感である。可決に向けて頑張ろう！
【今日一日】
９００一般質問調整／県庁
（教育委員会・県土整備部・企画部・警察本部各課）
１２００民主党県議団政務調査会／県庁
１２２０民主党県議団会議／県庁
１３００本会議／県庁
（自民・民主・公明の代表質問・１８１５まで）
１８３０民主党県議団政務調査会作業／県庁
１９３０会合／横浜市中区
| 2007年09月18日(火) | 仕方なく原稿作成 |
市議時代は２期目から、原稿なしで発言するようにした。話の順番を間違えてはいけないので、項目や数字などのメモはつくったが、そのまま読むという意味での原稿はなしだ。
県議会では、その名も‘読み原（読み原稿の略）’というものがある。役所と調整をしている際、何度か求められたが、なしを想定していたので口頭で趣旨を伝えていた。
また事前調整に意味があるとしても、それは役所も答弁内容を出してこそのもの。こちらが文書で出しても、役所は文書を出さない現状では、不公平かつ手の内を安易に知らせることになる。
しかし先日ある部署と話をしていて、どうも口頭で言い続けてきたことを、しっかりと理解して頂けなかったことに気づく。自分の話べたもあるが、原稿を読解することに慣れた、双方の悪い慣習の結果だろう。
という訳で、不本意だが原稿を書くことにした。今作業中だが、慣れてないので意外に大変・・・。しかし一字一句その通り読むなら、会議をしている意味自体なくなる。あくまで演説なので、原稿は参考で、その場で考えながら発言したい。
さてせっかくなので、今までの調整で珍しかったこと。「この質問止めて欲しい。」については、さすがにはっきりとは言わない。やんわりとだ。それこそ市議時代は、圧力的雰囲気もあったが、ここは知事与党（ではないが）ゆえだろうか。ただ止めろと言われると、逆に止めるわけにはいななくなる。
また「こんな感じでどうでしょうか。」と、頼んでもいないのに原稿案をつくって下さる部署も。最初の調整のときに‘期待する回答案’をこちらから出したことに対する嫌味ではないのだろうが、実は原稿を役所に書いてもらっている議員はかなりいる。情けない！
さてあと１０日ほどで本番だ。本会議での発言は、議員の仕事で最も重要なものだ。昔テレビのスポーツニュースで張本勲が、ピッチャーのことを「これで食ってるんだぞ！という迫力が投球にない。」と酷評していた。
プロとして、自分自身とお客様（県民）が納得出来る発言になるよう、残された期間全力で考えていきたい。
【今日一日】
午前中一般質問作成／自宅
１３００挨拶まわり（約１０軒）／市全域
１７００市議と打ち合わせ／事務所
１９００一般質問作成／自宅
| 2007年09月17日(月) | 月１日は休みにしよう |
特に予定がなかったので、昨日とおとといは休みにした。スーツも着ずに、パソコンもつけない。
するとどうだろうか。今日は肉体精神ともに充実した感じ。仕事外の私用をしていたが、それでも体調がとても優れているのがわかる。
やはり休まなくてはだめなのだ。議員の仕事は時間がマチマチなので、どうしても不規則な生活になってしまう。毎日びっしり仕事をしている訳ではないが、それでも１日１つは何かあるために、結局仕事モードになってしまう。
昔ある国会議員が、「月に１日必ず休む。」と言っていたのを覚えている。休み自体に意義は見出していないが、仕事を継続的にすっかりするためにも必要かもしれない。
今後は最低月１日は休みをつくるようにしたい。
【今日一日】
終日私用
| 2007年09月16日(日) | 親分子分は勘違い |
自民党総裁選で福田氏が圧勝する形勢だ。麻生派以外すべての派閥の支持を得ている。これを“派閥政治の復活”と評する人もいるが、自民党には元々厳然として派閥があるのだ。
‘人間は３人集まれば派閥が出来る’という意見もあるが、自民党の派閥はそれとは似て非なるもの。派閥の正式名称があり、事務所があり、更にはそれぞれ政策集までつくっている。良くも悪くも単なる仲良しクラブではなく、権力闘争をするための集団だ。
民主党の場合は、それ程ではない。あってもまだ仲良しクラブの範疇。それが良い目に出るときもあるが、一方派閥の功罪で「功」の部分も出ない。もちろん派閥は、なければ無いほうがいいので、無理してつくる必要はない。
司馬遼太郎の幕末感のうち、薩摩と長州の分析は興味深い。薩摩は‘お先師’に従う文化。藩主に対する忠誠心が強く、西郷隆盛や大久保利通のようなリーダーが出たのもそれ故。一方長州は‘君と僕’と言い合ったように、兄と弟はいても上下関係ではない。高杉晋作や桂小五郎に至っては藩主の命令無視も数回、御前会議での意見も喧々諤々。
維新後に、西南戦争で多くの薩摩人が西郷とともに決起したのと、萩の乱で前原一誠のみ孤立し自滅したことの違いは、この文化ゆえと論じているのは、あながち空論でもないだろう。
さて私は長州の方が好きだ。最近一層そう思う。映画などで見る親分子分には憧れるときもあるが、政治は不義理と不人情の世界。唯一金銭やポストなどの利権などが介在した結果、一時的に忠誠が成立するときもあるが、その行く末は余りにも儚い・・・。
そして何よりも、私たちは主権者に対してのみ頭を垂れればいい。忠誠というならば、公務員たる私たちの主人は県民であり市民だ。間違ってはいけない。
それでも‘親分、子分’と言うならば、「自分は親分足るに相応しいか。」「子分足るに相応しいか。」そして、「最後まで運命をともにする覚悟があるか。」を自らに問い直すべきだ。
【今日一日】
休暇
