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| 2012年12月10日(月) | 政務調査費の使途拡大に異議 |
本日全員協議会のご報告です。
どう思われますか？
今12月議会に政務調査費の条例の改正を提案しようと、案が出され、
事務局職員の説明ののち、意見交換を行いました。
改正点は大きく2点。
�＼�務調査費を政務活動費に改める
�∪�務活動費の充てることができる範囲を条例で規定する。
この2点です。
�，鰐松里諒儿垢如⊆�治法の名称が変更されることに伴ってですので、
こちらはOKです。
問題は�△任后�
添付の資料にもあるように、今回のこの条文の自治法改正は、国会議員に
よる提案が突然出され、その上実質的な委員会審査は3時間ほどというもの
だったようです。
「条例でその範囲を定めるものとする」わけですので、今この、それぞれ
の地方議会での議論を十分経て後に、決めるべきだと思い、10月29日には
思いを同じ議員と総務省へ申し入れをしたという経緯もありました。
そこで、本日の提案に対して以下の点で私は反対することを全協で伝え
ました。
�〜芦鵑料感┐砲�いて、議会報告会でのテーマとして参加者と議論する
機会を持って進めるべきと提案したが、それも全くされないでの提案は
残念。
�▲僖屮螢奪�コメント制度もあるにもかかわらず、それもしないでの
提案に不満。
�Ｈ楼呂鮠鯲磴乃�定するに際しては「議員のけんけんがくがくの議論、有
権者の前で議論頂いて決める」との国務大臣の総務委員会での言葉である。
今まさにその議論を全協で行っているが、残念ながら傍聴の方1名以外の
市民へは伝わっていない。
�い修両紊如△修梁召粒萋阿箸呂△�までも調査研究に資するに続くもの
と法的に理解しているが、条例案の認める「要請・陳情活動費」は政治
活動との線引きが非常に困難であり、認められない。
と述べました。
他の議員からは
「くれはさんの言う意味がわからない。どの部分が納得できないのか？
市民参加でないからか？何でも市民に聞けではないのでは。」
「市長と一緒に会派で道路問題で国に陳情に行った経験から、陳情費用を
政務活動費で支出できるとされるのは、何ら問題ない。」
「木津川市は使途もきちんとしており、問題はない。問題ないのだから、
良いのでは」
「裁判もされていたので、私は無会派になってむしろ図書購入も好きな
ものが買えるようになって良いと思っている。議員と政治活動は切っても
切り離せない関係であり、陳情にも拡大できるのは賛成。」
というような意見が出されました。
私から、発言している内容がすべてであるが、国での議論のないまま国民
合意もない状況での改正が一番問題であると思っている。
その上で今回条例での規定せよという今こそ、議論を尽くす必要があること。
条例は続くものであるので、いろんな角度から議論をする必要があること。
議会報告会のテーマとして市民とともに考えるふさわしいテーマであること。
「裁判〜の発言」に対して、代弁は無用と断ってのち、陳情活動は、政治活動と区別困難と応酬しました。
局長からは、「議会の関係なので全員が合意できるよう議論を尽くして」と言われていました。
おそらく会派幹事会（無会派議員は入れず。）で調整して出された案件
でしょう。
公明党さんからは一言もなく、共産党さんもくれはさんよろしくと述べられ終わりました。
さて、今後どうなるのかです。
条例で規定する必要があるのだから、議長会案ではなく、
まさしく市での十分な議論を経るべき、それこそが地方議会に委ねられて
いるまさしくその案件との思いで、多勢に無勢の中でのやり取りでした。
すみません。
久しぶりの報告でした。
