昨日、庁舎建設についての全員協議会が開催。

＊全員協議会（議員必携より）
　　　・・・法的な根拠のない事実上の会議。３つの型に分類。
　　　　　　今回の全員協議会は、
　　　　　（３）町村長が行政上の重要問題等について
　　　　　　　　議会の意見を聞くための協議会に当たると思います。
　　　　　　

　出席者（全議員、町長、助役、収入役、庁舎担当理事、庁舎担当、総務部理事、総務部長）

町長「できるだけ早期建設を目指したい。活発な意見をお聞きしたい」
　
まず、今日の目的を確認するため聞きました。２点

くれは　「全員協議会の性格上、開催は慎重にすべきと常に言ってきた。
　　　　　今日の協議会は、議事録を取って住民に公開しないのか？

　　　　　庁舎特別委員長は、以前の全協での報告に＜少数反対意見に
　　　　　より合意＞との記載があるが、そもそも全協は、議決を
　　　　　とるものではない。認識をお聞きしたい。」

委員長　「特別委員会に付託されているが、５０年に一度の大事業であり、
　　　　　委員以外の意見も聞き、意見の集約が目的である。」

議長　「議事録は、とらない。」

　全国４分の１の議会([分権化時代に対応した新たな町村議会の活性化方策」P76より」）では、議事録の公開と傍聴を許可しているのに。
　住民に開かれていない、記録のない協議会は、慎むべきだと思います。

　この後、委員長より、今までの委員会の経過報告並びに、庁舎担当より現時点での基本設計の内容を説明。

議長「特別委員会の委員は、申し合わせにより本日の発言は控えること。」

　この後、吹き抜け効果に対する疑問、防災室の内容に対しての質問。
　維持管理費はどう算定されているか。食堂の設置は？総合案内所は？
　１階のいすは背もたれのないものに。ワークショップのその後は？
　などなど中身に対しての質問や意見が出されました。

　私は、ずっと聞いていましたが。
　
　最後に

くれは　「委員外委員の意見を聞き、集約するとの言葉を受けて発言する。

　　　　理念にある住民サービスの向上とバリアフリーを大切にしてほしい。

　　　　先日の特別委員会で、委員より「議場は傍聴者のためにあるもの
　　　　ではない。議員が主役」みたいな発言があったが、論外。主役は
　　　　住民。傍聴者の立場にたった議場や、開かれた議場の視点を大切
　　　　にせよ。
　　　　　
　　　　研修で、２箇所の議場を見たが、いずれも段差のある議場。
　　　　これからの議場は、当然バリアフリーで。

　　　　また、組織の再編もあわせ、証明書発行の一元化など住民サービス　　　　
　　　　の向上を重視した施設にすべき。

　　　　ランニングコストの軽減も含め、基本理念を重視した設計を。」

答えて、
　助役「全協や委員会だけでなく、いろいろ情報は今後もいただきたい。」

　　　２時間弱の協議会でした。
　　　取り急ぎ、（唯一の）報告です。　　　
　
　　　　　　　

木津未来会議