ID:54909
堀井On-Line
by horii86
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■2185, 政令指定都市とは?
おはよう！♪〜 ヽ(´π`)ノ
新潟市が4月1日より浜松市と政令指定都市に指定される。
といって、それについて殆ど知られてないのが実情。
そこで、政令指定都市について調べてみた。
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政令指定都市とは、“○○区” などの行政区が置かれたり、
県に代わって道路の管理をしたり、県を通さずに国に対して
予算の陳情が出来るなど「都道府県と同格」の扱いを受ける都市である。
名前は市でも実態は県に近いものである。
地方自治体には大きく「都道府県」と「市町村」に二種類があり、
市町村は水道やゴミ、住民票の手続きなど主に日々の生活に密着した行政を担い、
都道府県は、都市計画づくりや警察など、より広い行政を担当している。
法律上は人口は「50万」が指定の要件だが、運用上は
「100万（または現在80万以上で、将来100万になる見込み）」
を基準として指定が行われてきた。
現在は政府の市町村合併支援の一環として、合併を経ることを条件に
この人口基準が「70万」に引き下げられている。
静岡市や堺市はこの優遇措置による指定である。
政令指定都市は1956年に５市（大阪、名古屋、京都、横浜、神戸）で始まり、
歴史があるだけに、一種のブランドになっている。
そもそもこの制度は、通常の市に大都市の特例を重ねたものにすぎず、
大都市制度としてキチンと設計されたものではない。
市町村の合併促進の材料に使われたことも否めない。
県の仕事の都市計画つくりを、市としての視点で計画が作れる利点が出てくるので、
市としての独自性や一体感のある都市づくりもできる。
仕事と共に財政も移行するので、お互いの駆け引きなどいらない責任の
押し付け合いはなくなる。
その象徴として、新潟駅高架再開発事業は 県から市へ移行された。
■政令指定都市一覧 2006年4月1日現在、以下の15市。
札幌市、仙台市、さいたま市、千葉市、川崎市、横浜市、静岡市、
名古屋市、京都市、大阪市、堺市、神戸市、広島市、北九州市、福岡市
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今後の指定予定
新潟市（2007年4月1日） 浜松市（2007年4月1日）
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政令指定都市を目指している市
栃木県宇都宮市 、岐阜県岐阜市 、兵庫県姫路市
熊本県熊本市 、岡山県岡山市 など
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政令指定都市というブランドにしては、
新潟のブランド・イメージはあまりに低い。
角栄と真紀子、それと拉致事件の現場が浮かぶ位である。
この一年あまり、新潟を活性化するには如何したらよいのか？
脳を絞って考えてみた。 そして出た結論は、
「日本海拠点都市を目指すべき！」が結論であった。
それも20年前から地道に、それをすべきであった。
東京駅周辺が日本の芯である。
そこから日本海に突き抜けることが、ポイント。
新潟駅から飛行場までの間にエネルギーを集中投資すべきであった。
新幹線の何たるかが解っていないのである。
角栄におんぶに抱っこだったからだ。
もう遅い！拠点都市は金沢に間違いなくなっていく。
これから新潟駅立体交差の駅をつくる？
何をやっているのか、今さら！
何処かの誰かが「飛行場まで新幹線をひくと、新潟駅が通過駅になってしまう」
と、のたまっていたというが、こんな程度である。
政治家と役人は、票と金にならないのでやらないだろうし！
ヽ（゜∀Å） バイバイ！
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2006年03月28日(火)
1820, 今場所の大相撲
おっ w(ﾟДﾟ)w ﾊｧョ〜
徐々にだが大相撲が面白くなってきた。
同じモンゴル人・白鵬の実力が朝青龍に近づいた。
半分以上の８日間、大入りというのも数年来である。
この数年らい、大阪場所は平日で半分以下の入り。
大相撲も永年みていて、景気に大きく左右されるのが分かる。
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03月28日(水)
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